謝田:「中共雖然可能名義上還呆在世貿組織裏面,但實際上它已經享受不到世貿組織的會員優惠和會員權利,給它帶來的低關稅」。(大紀元製圖)
謝田:「中共雖然可能名義上還呆在世貿組織裏面,但實際上它已經享受不到世貿組織的會員優惠和會員權利,給它帶來的低關稅」。(大紀元製圖)

最近歐盟等32國取消了中國最優惠國待遇,本報《珍言真語》邀請了美國南卡羅萊納大學商學院的教授謝田先生作專訪,分析一下此事到底會對中國乃至香港有什麼影響。「這個對中共確實是很大的打擊,它不只是歐盟國家、歐洲國家,是歐盟的27個成員國,還加上英國、土耳其、烏克蘭,還有加拿大,包括北美的加拿大。」

「我覺得令人吃驚的一點,就是這個事情好像幾乎沒有什麼波浪、沒有什麼波折,就是悄悄無聲的歐盟突然間一下就做出了這樣的一個決定。」

謝田表示今年3月,美國一位聯邦參議員已經提出了一個中國貿易關係法案,要求取消對中國享有的永久性正常貿易關係的地位。因此除了歐盟等32國,實際上北美和歐洲都將開始對中國取消最惠貿易國待遇,所以說這是非常重大的一個舉措。以前在對中國貿易立場上,歐盟和美國經常是不同調的,「美國在特朗普任總統時期,一再地強化對中共的貿易不公正打擊,而歐盟遲遲的拖後腿」。但現在歐盟這27個國家已經走在了前面,並且還聯合了英國、加拿大、土耳其、烏克蘭。

中國經濟「三駕馬車」無法前行

謝田說,取消了最優惠國待遇對中國影響非常之大。他分析中國經濟的「三駕馬車」,其中一駕馬車是國內的消費,很難升起來,尤其現在中國老百姓的購買力越來越成問題。另一駕就是基建,但基建已造成了巨大的空餘、巨大的過剩,很多空房子造成了巨大的債務負債。第三駕馬車就是進出口,中國依賴強大的世界工廠生產能力,利用普惠關稅,以低價長驅直入歐美市場。「這是中國過去20年間非常享受的一個非常好的待遇,如果取消了這個最惠國待遇的話,就意味著這些關稅就會跟其它國家一樣,中國就不再享有發展中國家的這種優惠低稅收的或者免稅的待遇,這樣的話對中國出口絕對是一個打擊。」

「我看到有一些報道或有一些專家認為對中國不會有什麼打擊,我不太同意這種的看法。」謝田指,因為中國的出口仍然是以中低端的出口為主,對中低端的產品來說,最惠國的稅率的取消一定會對中國的經濟構成了一個嚴重的打擊,尤其是中國經濟整體處於一個經濟狀況之下,這種打擊而因此帶來的出口減退和失業增加,「影響肯定是非常非常的重大」。

產業鏈將離開中國 過程將逐步加快

這次歐盟32國聯手取消中共最惠國待遇,中共官方沒有任何表態,只透過海關總署證實,表示普惠制不是永恆,而中國已經畢業了,證明中國產品還是有競爭力的。對此謝田指中國產品確實是有競爭力,以往低價的競爭力再加上普惠的稅率,造成中國產品能以相對於其他發展中國家、發達國家更低的價格進入歐美市場。「取消最優惠稅率,意味中國產品價格將會上升,現在一些中低端的產業鏈已轉移離開中國,這個過程肯定會加劇」。因爲資本一定會尋找更低的利率、更高利潤的地方去生產,這個過程在過去一年已經在進行了,現在一定會加快。

「中共政府沒有什麼表態,我也認為很奇怪。」謝田提到歐盟内的產品是互相自由免關稅流動的,所以取消中國最優惠國待遇的話一定是對整個歐盟國家有影響,但是之前沒有放出任何風聲,也沒有跟中共方面協商或者磋商,而中共官方根本就沒有表明這件事件。「不過中共也沒有什麼好回應的,因爲它認為你不再是發展中國家了,從中國政府那麼多的對外援助也好或其它方面也好,按照人均的GDP也好,它確實認為你不是發展中國家,就不應該拿這些、得到這些優惠。」

中共變相失去世貿成員身份

但是謝田表示他現在想的是另外一個問題,美國和歐盟之間關於鋼鐵、鋁的關稅的爭議似乎也解決了。共同打擊鋼鋁業產量過剩的問題,實際上就是打擊中國鋼鐵出口,「所以歐美實際上已經聯合起來針對中國了」。他也推測了一個問題,如果世貿組織WTO的一些主要國家,比如美國、加拿大這兩個主要大國,再加上27個歐洲歐盟成員國,這些國家都已經取消的話,「這對中國在WTO世貿組織地位,實際上已經構成了一種否認,而中國也沒有在這個世貿組織這個角度上,去對這些國家提出反駁或者抗議」。世貿組織要求所有的成員國,必須把同樣的最惠貿易關係地位給予其它國家,在任何一個雙邊貿易關係條例中、關係中都要給予這個最惠國待遇,並且是無條件給予。

「現在突然一下這些國家都不給中國最惠國或永久的正常貿易關係的待遇了,這次實際上這些國家在世貿組織之中,已經不把中國當做一個世貿組織成員國來看待了,當然中國也可以不把那些國家當做成員看待。」謝田認爲此事幾乎接近於把中國從世貿組織裏踢出去,「中共雖然可能名義上還呆在世貿組織裏面,但實際上它已經享受不到世貿組織的會員優惠和會員權利,給它帶來的低關稅」。而中共大概還不知道怎麼反擊,因為總不能在大陸的輿論上說被踢出來了。

「我想中共可能是突然間被打蒙(暈)了一下,當頭一擊還沒反應過來。」事件在中國內沒有任何的新聞轉載,除了海關總署一個聲明之外,事情好像完全沒有任何風浪。但謝田覺得海關總署必須行動,因為馬上就涉及到關稅,由12月1日起,只有一個月新關稅就開始執行了。「中共在國際上搞得天怒人怨,人人都討厭她、排斥她,奇怪是這件事情沒有帶來那麼大的國際上的轟動效應,但實際上是非常非常重大的。」

各主要國家幾乎都已取消中國最惠國待遇

謝田補充,最早在2014年瑞士就已經取消給中國特最惠國待遇了,2019年日本也取消,今年俄羅斯、阿薩克斯坦也取消了,實際上已沒有什麼主要國家會給中國最惠國待遇,對中國整個貿易和出口絕對是一個非常大的打擊。中共主要是借出口造成一個巨大的貿易順差來賺外匯,現在它的外匯非常緊張,出口又受到打擊的話,對中共經濟、財政的打擊也是非常大的。

「經濟戰、貿易戰確實已經開始了,實際上歐盟與美國已經是不宣而戰,好像突然間一夜之間悄悄的就把中共一下子給取消了,所以這個也是非常令人震驚的。」謝田指美國總統拜登剛去了歐盟,與G20個國家做了談判和互相諒解,所以這些經濟和貿易上對中共的作為,肯定會給中共強大的壓力。他覺得中共的崩潰、解體隨時可能發生。因此中共會挑起戰爭,不管是印度也好、台灣也好,用以轉移視線。

外資機構將會逐漸撤離香港

至於中國最惠國待遇取消之後對香港的影響,謝田認為香港一直是作為大陸最對外貿易的一個窗口,很多轉口貿易、很多加工出口都是通過香港或者由香港來完成、通過香港來進行。但從中共現在一步步增加對香港的控制,如國安惡法,「基本上我覺得國際社會已經在放棄香港,他們只是還沒有完全撤出來,但是已經開始在慢慢地撤了」。一些金融企業可能還在進一步的觀察,看香港什麼時候被中共徹底的赤化、同化,他們可能在等待最後的期限。但是他覺得西方的無論是政府還是商家、企業,都已經知道得很清楚,香港已經徹底被中共摧毀了。總括來說,中國出口貿易受到了普惠關稅影響,香港經濟也會受到一定的衝擊。@

節目播出:11月3日
文字更新:11月4日

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