聯合國人權理事會3名報告員於8月份致函中國常駐聯合國代表團,要求撤回或修改「港版國安法」。信中提及港府要求港人擁抱中國人身份,及隱含支持中共政府。專家認為這可能影響學生在個人信念、意見及意識形態方面的發展。信中亦認為港府修改通識課的內容及對教師增加更多限制,擔心將中學生政治化。

這次致函的3名報告員是受教育特別報告員Koumbou Boly Barry、保護言論自由權特別報告員Irene Khan,及和平集會和結社自由權特別報告員Clement Nyaletsossi Voule。聯合國專家曾多次致函中國關注香港人權。這次致函由於兩個月未得到回覆,報告員於10月14日將文件公開。

專家擔心國安法有損香港學術自由

專家在信中提到國安法對教育界進行限制,包括修改通識課程以及在中學課本中加入國安內容,擔心將中學生政治化。信中也提及有教師因播放香港民族黨召集人陳浩天片段而被吊銷教師資格,和「佔中運動」發起人戴耀廷教授因曾發起公民抗命佔中運動被解僱事件,令教師在教學過程中產生自我審查,引發寒蟬效應。信中同樣提及由於國安法的使用範圍和不確定性使得國外大學修改政策,如果學生擔心受到國安法的影響,可以選擇匿名提交作業。

信中要求解釋特首同時作為所有公立大學的校監以及國安委主席,如何保障學術自由和院校自主、是否有設立框架去使兩者得到平衝、修訂通識課本的標準及理由,及與言論自由相關的法規的起草進程並全面解釋對教育界影響。

專家認為中共曾簽署《經濟社會文化權利國際公約》,因此呼籲「教育應指導學生發展完整的人格及尊嚴,同時加強學生對人權以及自由的保護意識。」專家也認為政府有義務確保學術自由,保證學生可以在沒有恐懼的情況下表達觀點,同時保證持相反觀點都可以被公平對待。

專家認為國安法影響言論自由

聯合國專家在信中提及國安處在20年11月拘捕在中大學生,信中要求中共解釋國安處拘捕學生的原因,和國安法如何保障學生、學者和媒體等在實行言論自由和集會自由的同時不會遭到起訴。

信中認為「港版國安法」使得媒體自我審查,寒蟬效應也令人們無法行駛言論自由,一些政治相關的言論難以在公眾中出現。

專家提及中共曾簽署《經濟社會文化權利國際公約》,該公約要求人人有權享有言論和表達意見的自由,包括不受干涉地持有意見的自由,以及通過任何媒體和不分國界接收和傳播信息和思想的自由。

這是2019年以來聯合國專家第9次致函中國了解香港的人權狀況。上次致函的原因是支聯會副主席鄒幸彤因紀念六四活動被捕,專家要求廢除「港版國安法」。@

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