德國大選落幕,從得票率來看,紅(社民黨SPD)綠(綠黨Grune)黃(自民黨FDP)三黨都增勢可喜。社民黨16年來首次翻身贏得聯盟黨,綠黨聲勢猛進更具話語權,自民黨則在首次投票的選民中得票率第一,被稱為年輕人看好的「未來黨派」。此三黨派組閣新政府,是目前最被看好的「紅綠燈」聯盟。

強化歐洲力量 鞏固與美關係

雖然綠黨和自民黨尚在初步接觸中,組閣談判或者歷時長久,但是新政府的外交政策已漸清晰,因為黃綠兩黨在外交政策方面有很多一致之處。

德媒《世界報》稱,傳統上,聯盟中的第二大黨將主持外交部,也就是說德國新政府的外交部長大概率出自綠黨。當然,也可能出自之前領導外交部多年的自民黨。

比較一下兩黨政見,幾乎可以看出他們已經就一條共同的外交路線達成一致。其基本共識是,德國的外交政策必須改變,尤其是對華政策。

在紅綠燈聯盟中,三個黨派都將加強歐盟力量作為外交政策的核心。社民黨高層認為,與法國一起擴大歐洲防務和安全政策是最重要的目標。同時,他們也希望擴大與美國的跨大西洋夥伴關係。這兩個目標,強化歐洲力量和鞏固與美國的友誼,也是綠黨和自民黨的共識。

對華政策趨於強硬

在對華政策方面,綠黨直接把對中共的強硬態度寫進競選綱領。綠黨外交政策發言人努里普爾(Omid Nouripour)談及德國新政府的對華政策時表示,「可以肯定的是,對華政策肯定會發生變化,不會再像以前那樣畏首畏尾。」

長期以來,默克爾所走的中間路線,被視為對北京溫和示好。儘管默克爾也批評中共的人權政策,但總是小心翼翼、不疼不癢。而且默克爾支持歐盟與中國(共)的投資協議(CAI),該協議被視為對中國(共)有利。綠黨則明確表示,「我們不能同意目前形式的歐洲與中國(共)投資協議CAI。」

在選前電視辯論中,綠黨總理候選人貝爾伯克(Annalena Baerbock)抨擊默克爾政府對專制政權過於軟弱,導致中、俄坐大。她呼籲歐盟應有一致的中國(共)政策,還主張與北京往來應「對話與強硬」兼具。

自民黨的競選綱領也列出了對中共的指責,包括其侵犯人權的行為。自民黨主席林德納(Christian Lindner)贊同對中共強硬,認為德國自顧自力推「歐中投資協定」卻無視歐洲盟友的感受,德國經濟需擺脫對中國(共)的依賴,為此應和亞洲其它國家及南美國家簽署協議。

自民黨副主席兼外交政策發言人蘭布斯多夫(Alexander Graf Lambsdorff)稱,「只要中國(共)對歐洲議員實施制裁,無論如何都不會批准歐中協議。」

社民黨的對華政策目前還不是太明朗。雖然社民黨也提到與中國(共)的「利益和價值觀衝突」,但完全沒有提歐中投資協議。並且社民黨還強調,在解決氣候變化等全球問題方面,與中國的合作是不可或缺的。

柏林智庫「墨卡托中國研究中心」(MERICS)專家龐格拉茨(Barbara Pongratz)指出,由於中國(共)體制走向獨裁,經濟政策也更具野心,德國新政府和歐洲有必要調整對華政策,才能確保競爭力。 #

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