德國星期天(9月26日)舉行國會大選,這是德國16年來首次默克爾的名字不在選票上。而且默克爾總理主持的基民/基社聯盟創下黨內歷來最差成績。不過目前兩黨都表示將努力聯合小黨組閣,誰將接替默克爾,這個問題的答案預計將會需要相當長的一段時間才會明朗。

根據出口民調和目前開票的結果,默克爾總理所在的中間偏右的由基督教民主聯盟(基民)和巴伐利亞基督教社會聯盟(基社)組成的聯盟黨,得票率不敵中間偏左的社會民主黨(社民黨)。

德國星期天舉行4年一度的聯邦議院(Bundestag)選舉。根據截稿時對299個選區中267個選舉點票的結果,社民黨(SPD)得票率25.7% 排名居首,基民/ 基社聯盟(CDU/CSU)的24.6%。

另外兩個小黨——綠黨和自由民主黨(FDP)也大有斬獲,分別拿下14.1% 和11.5% 的選票,有機會進入聯合政府執政。

基民/基社聯盟推舉基民盟的黨主席拉舍特(Armin Laschet)擔任總理候選人,而社民黨的總理候選人是現任財政部部長兼副總理肖爾茨(Olaf Scholz)。

目前德國是兩大政黨組成「大聯合政府」執政。

值得注意的是,現任總理默克爾所屬的基民/基社聯盟,由於總理候選人拉舍特表現不佳,得票率比上次大選大跌8.7%,創下二戰以來最差成績。

不過,星期天投票結束,德國政壇的挑戰才開始。根據目前局勢,沒有任何一個黨派有望在選舉中獲得明顯的領先優勢,更不可能獲得議會多數席位,因此這次德國大選仍有許多懸念。

德國多年來都是兩黨組成政府,這次可能出現3黨組閣。在德國的議會政治體系中,所有政黨都可以參與組閣的「探索性談判」,沒有時間限制,也沒有限制政黨分別舉行組閣談判,但傳統上是由最大黨邀請其它小黨談判。

如果幾個政黨原則性同意結盟組閣,接著就正式展開談判,磋商政策議題,待所有談判結束後將討論由哪個政黨負責哪些政府部門,簽署聯盟協議。

結盟組閣的政黨接著推出總理人選,再由聯邦議院表決。德國上次大選在2017 年9月24日舉行,基民/基社聯盟和社民黨經長久談判,2018年3月14日才正式表決由默克爾擔任總理。

大選後,肖爾茨和拉舍特都表達領導新政府的意願。兩大黨為取得過半席位,勢必爭取綠黨和自民黨的相挺,兩小黨的動態成了決定德國未來誰能執政的關鍵。

按往例,選後有意聯合執政的政黨,將在未來數星期到數月,就未來4年的施政方針和內閣組成進行談判。肖爾茨和拉舍特兩人已承諾,目標是今年聖誕節前籌組新政府。◇