「凱達格蘭論壇—2021亞太安全對話」於周二(8月31日)登場,在「台海變局對印太自由秩序之挑戰」場次中,分別來自美、日、澳、法的4位學者均表示,台灣是確保印太地區自由開放的關鍵,支持台灣不僅因其民主政體,而且因為這符合所有人的利益,台海議題攸關全球和平。

前美國國防部印太事務助理部長、現為華府智庫「2049計劃研究所」主席的薛瑞福(Randall Schriver)表示,中共當局與其朋友正透過美國撤離阿富汗一事,散布台灣也會遭同等對待的消息;薛瑞福指出,這是一種「資訊戰」,只是想藉機擊碎台灣的信心,透過「不戰而屈人之兵」的方式取勝。

薛瑞福說明,美軍撤離阿富汗,代表將有更多預算和部隊能投注在印太地區,確保此區域能維持自由而開放,並與中共抗衡;他表示,美國對台灣的承諾,依舊堅定存在。

薛瑞福提到,美國智庫「芝加哥全球事務委員會」(Chicago Council on Global Affairs)近期數據指出,若中共犯台時,52%的受訪者贊成派遣美軍防衛台灣,薛瑞福表示,此為史上最高的支持度,顯示人們更加認識台灣的重要性。

薛瑞福表示,美國保衛台灣不僅是因為友台、貿易關係、法律義務,而是因為「台灣為確保印太地區自由開放秩序的關鍵」。薛瑞福形容,台灣是現代亞洲的「富爾達缺口」(Fulda Gap),即冷戰時東德與西德邊界,具有重要戰略意義,一旦失陷將無法確保西歐盟友的自由與安全。

薛瑞福表示,若台灣無法守住,琉球島鏈、宮古海峽、日本和台灣以南地區都將變得異常危險,會危及到第二島鏈與大洋洲,也無法維持自由航行,台灣安全對所有人至關重要。

日本自民黨青年局長兼眾議員牧島(Makishima Karen)則表示,台灣和平與日本直接相關。7月公布的「防衛白皮書」首次提及台灣穩定對日本與國際社會安全的重要性,她引用日本防衛大臣岸信夫日前說的話,「我們需要更加關注美國與中國在印太地區的發展,才能確保台海局勢」。

台海和平非兩岸問題 而是全球議題

澳洲智庫主任莫德(Richard Maude)則分析,台灣當前從6方面因應台海變局,包括持續增加正當性、提升國際形象,以獲得尊嚴與尊重;發展防禦的能力與意志,不僅是軍事上的決心,還有經濟的對抗優勢等;持續尋求盟友,「創造國際空間,讓他們幫助台灣自我防衛」;讓台灣面臨的挑戰浮上國際,讓中共知道,維持台海和平不是兩岸問題,而是全球議題。

還有,台美應持續合作,向中共傳送清楚訊息,以免低估兩國反應的共同意志;最後,美國與盟友應仔細思考台海變局的可能性,尋找有效回應,「讓北京知道,任何威脅入侵台灣的企圖,都是要付出代價的」。

法國戰略研究基金會台灣計劃主任波恩達茲(Antoine Bondaz)則表示,歐洲開始越來越常談論台灣,歐洲已意識到台灣重要性;但波恩達茲坦言,但面對中共外交施壓,歐洲動作,「歐洲在印太區域應有更積極的角色,避免中國(中共)片面以武力改變現狀」。

波恩達茲在問答階段提到,台海議題不該只被放在「獨裁」對「民主」的框架下,支持台灣不僅因其民主政體,而是因為這符合所有人的利益,「我們應確保台灣人民的意志被聽見,2,400萬台灣人民的意願該由他們自己決定,而不是讓中國共產黨說了算」。#

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