美國史丹福大學學者祁凱立表示,台灣若能從阿富汗處境汲取教訓,就是保衛國家免於威脅最終取決於台灣人民的自身防禦力;而台灣的反對黨對外釋出訊息時必須要避免國際誤解。

據中央社報道,祁凱立(Kharis Templeman)接受記者專訪,重申其觀察「阿富汗是一個選擇、台灣是一個必要。」過去逾70年,台美之間有著深厚、成效良好、互惠互利的關係,台灣對美國在整個亞洲的投射力和影響力扮演著關鍵角色,台灣和阿富汗不屬於同一個範疇。

對於阿富汗事件爆發之際出現「台灣實際上不能太依賴美國」的說法,祁凱立理解為台灣內部黨派立場的言論,他強調,「中國(共)已經不是2008年的中國(共),美國對中國(共)的回應也改變了」。祁凱立建議台灣的反對陣營應該更謹慎對待相關問題,以避免外界逐漸升高疑慮。

若以阿富汗事件為殷鑑,祁凱立強調,「保衛國家免於威脅,不論是內部或外部威脅,最終都取決於該國的人民。」美國作為亞太地區的主要軍事力量對台灣有利,但最終必須靠台灣人有能力、有組織、有效率並致力於自身防禦。

不過,祁凱立也擔憂台灣各界普遍對於支持國防的冷淡態度,不單是軍事預算或軍隊人力,還有人民對台灣安全惡化的體悟「非常緩慢」。

他認為中共對台的挑戰是銳實力的威脅,從軍事、經濟和外交的各個面向限制或影響台灣,「不殺任何人、不破壞任何財產,以長期戰略對台施壓,不將衝突升級到實際死亡與破壞的程度」。

此外,祁凱立舉例,美國在面對COVID-19(中共病毒)疫情時,陷入政治分歧,未能團結一致給予全世界最好的形象;但幸運地,台灣議題是美國民主黨和共和黨兩黨的共識,「台灣值得美國撐腰和支持」,這對台灣是好事。

駁類比阿富汗 祁凱立:美挺台抵抗外部威脅

對於外界認為台灣人應該緊張關注美國從阿富汗撤軍,祁凱立認為「這是很糟的類比」。他說,美國支持台灣抵抗外來而非內部的威脅,而且台灣是合法的民主政府,和阿富汗大不同。

祁凱立(Kharis Templeman)在社群媒體推文表示,從4個觀點看美國對台安全的承諾,包括歷史淵源更長、更深;支持台灣明確符合美國的國家利益以及區域性夥伴和聯盟的利益;不同於阿富汗,台灣是一個非常有能力的國家,美國支持正常運作的國家抵抗外來的威脅而非內部的威脅;更重要的是,美國所支持的台灣是一個合法的民主政府。

從美國對台承諾的深度與長度而言,祁凱立分析,美國與台灣的雙邊安全關係已有71年。1950年6月韓戰爆發後,時任美國總統杜魯門派遣美國第7艦隊前往台灣海峽防禦。

美國在1954年到1979年正式簽下「中華民國與美利堅合眾國間共同防禦條約」,此後美國在「台灣關係法」下延續對台的承諾。承諾中包括美國繼續維持與台灣的政治、國安和經濟利益,祁凱立認為在這一點,美國對台與美國對阿富汗「不相同」。

從雙邊貿易的數字比較,台灣是美國的第十大貿易夥伴,2019年台美雙邊貿易達855億美元;而阿富汗是美國第105大的貿易夥伴,雙邊貿易額為7.97億美元。

祁凱立強調,阿富汗所處區域的其它政權,積極嘗試破壞中央政府,而台灣實際上「獨立且安全」。台灣的地位攸關區域內其它國家(如日本)的生存問題。

他指出,美國在亞太地區有5個正式的防禦聯盟。美國對台灣安全承諾的可信度與這些聯盟有關,因為聯盟的其它國家同樣面臨著來自中華人民共和國(中共)的威脅。

祁凱立認為,台灣與阿富汗最重要的區別是,阿富汗政府的威脅不是來自中華人民共和國(中共),是內部的亂源而非外部的威脅。

「台灣和阿富汗不同,台灣是一個非常有能力的國家」。祁凱立說,支持台灣不涉及平叛,「台灣有世界一流的基礎建設、受過高等教育的群眾,全球化的經濟體,以及高度專業化的軍隊」。

祁凱立強調,正因為台灣是自由民主政體,與阿富汗不同,民選出來的台灣政府代表了大多數台灣人的民意,「經由自由與公正的選舉取得執政,享有廣泛的合法性」。

至於美國在阿富汗「做或不做」甚麼行動,祁凱立認為這並未透露美國在西太平洋地區利益的新訊息,也未揭示當台灣面對中國(中共)威脅時,美國會採取何種行動支持台灣。#

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