究竟區議員何時宣誓?今年2月,政府公佈《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》,建議區議員必須宣誓,法例早在5月12日三讀通過,並於5月21日生效,但3個月以來,政府仍未安排區議員宣誓。

相信社會早已經有心理準備,伴隨區議員宣誓的是大規模DQ。我作為前區議員,本來預期6月之內宣誓,以為香港政府會把大規模DQ區議員當成「賀禮」,慶祝中共百年黨慶。但後來又傳出宣誓押後至7月內,當時估計政府不想大規模DQ區議員在中共黨慶和七一回歸前發生,擔心會刺激到民憤甚至社會事件,多一事不如少一事,都是再押後宣誓。

7月初,我收到一個政界風聲,民政事務局高層,甚至可能是局長徐英偉,舉辦了一個傳媒吹風會,只有Now新聞台和有線電視台記者獲邀出席。因此,某一晚8時正,Now新聞台和有線電視台分別具體報導在判斷區議員宣誓是否有效時會考慮四、五條負面清單「紅線」,更預告將會DQ二百多位民主派區議員和追討過百萬薪津,導致包括我在內的近二百位區議員辭職。

還記得在我辭職後的一、兩星期,不斷傳出民政總署即將發信質問區議員一連串問題(即DQ前奏),,今日變明天,明天變後天,後天變大後天……至今政府仍未安排區議員宣誓。

民政事務局局長徐英偉近日表示,未有區議員宣誓的進一步消息,強調要做得穩妥徹底,「容許我做得細緻啲」,相信今年內能夠完成宣誓。

為何會有這個態度上的轉變?有兩個可能性。

第一,政府覺得「不戰而屈人之兵」策略有效,有二百多位民主派區議員辭職,「成績」相當理想。效果也達到,民主派已失去議會資源和議會陣地。但剩下的一百多位民主派區議員,何時宣誓呢?宣誓後會否被DQ呢?最近的政治局勢告訴我們,根本不會吹和風,DQ只是遲早的事。

第二,12月舉辦的立法會選舉,北京希望有民主派參選,但容許入閘的區議員名單仍未制訂好,仍有待觀察和密室談判。因此,必須押後區議員宣誓(可能12月),以防「殺錯良民」,DQ錯某些北京希望他參選立法會的民主派區議員,五年內不得參選。

不評論要求區議員宣誓是否合理,但單從這件事的安排上面,就反映出香港已經從「法治」走向「人治」。《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》早於5月21日生效,但立法後三個月,政府都不執法。徐英偉口中押後宣誓的原因,有多少香港人會相信呢?◇