近來,美國部份商業團體敦促拜登政府重啟與中共當局的貿易談判,但是美國一些業界人士認為,重啟貿易談判面臨美中雙方的阻力,重啟貿易談判的概率很小。

三十多個美國大型商業團體8月5日呼籲拜登政府重啟與中共當局的貿易談判。這些商業團體要求美國貿易代表戴琪和財政部長耶倫「繼續與中國談判,儘早取消兩國適得其反的關稅。」

而中共駐美國大使秦剛8月13日通過影片與美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)主席艾倫(Craig Allen)舉行了線上會晤。他在會晤後發推文稱:「希望看到中美之間強有力的貿易和投資。」

但是華盛頓的一些貿易問題專家認為,在拜登政府制定出一套完整的對華政策之前,華盛頓不大可能與北京舉行有意義的貿易談判,而且重啟貿易談判在美中兩國國內都將面臨政治阻力。

據美國之音8月19日報道,華盛頓智庫美國企業研究所(American Enterprise Institute)高級研究員史劍道(Derek Scissors)認為,在制定出一個全面的對華政策框架之前,拜登政府不大可能與中共當局進行有意義的貿易談判,而阿富汗局勢的驟變可能會延遲對華政策框架的出爐。

史劍道說:「拜登政府面臨著越來越大的壓力,需要提出某種中國政策框架。如果他們在沒有這樣一個框架的情況下開始與中國進行有意義的談判,他們將面臨大量的的批評。」

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員哈夫鮑爾(Gary Hufbauer)認為,重啟貿易談判在美中雙方國內都面臨政治阻力,其可能性甚至不足20%。

他說:「如果拜登總統決定重啟貿易談判,他將被國會中的共和黨對手,特別是一些參議員指責為姑息中國,對中國態度軟弱。因此展望2022年11月的中期選舉,他不希望有這種被指責為對中國態度軟弱的政治負擔。這就是一個真正的大障礙。我認為這是不幸的,但這是政治現實。但在中國,似乎正在發生的事情是,習近平主席正在從民族主義反擊中獲益,他正在充份利用一種回歸毛時代的那種對美國十分強硬的回應。」

美國企業研究所的史劍道表示,真正的阻力在於現在美國整個政界都認為,美國沒有從與中共當局的任何一次經貿談判中獲益,除了個別企業或行業以外。

此外,中共當局在落實採購目標方面相去甚遠。據彼得森國際經濟研究所研究員鮑恩(Chad P. Bown)的統計,中共當局去年實際採購的美國商品比承諾的低40%,今年到目前為止實際採購的比承諾低30%。而且中共當局也沒有履行採購更多美國飛機和汽車的目標。這些情況都降低了雙方很快啟動新一輪貿易談判的意願。#

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