拜登政府對中共軍企的投資禁令已在8月2日正式生效,將全面禁止美國投資者購買「黑名單」企業的股票與債券。學者分析,中美競爭的層次正在升高,美國要避免投資者往中國市場靠攏,這也將使股票、基金市場出現波動,「台灣也要避免投資者受到損失,同時避免踩到美國紅線」。

拜登將黑名單擴增到59家

前美國總統特朗普在去年底曾簽署一項行政令,禁止美國投資者投資「中共軍方企業」。現任的拜登政府延續此項政策,在今年6月3日再簽署行政令,並把原先的48家中企黑名單,一口氣擴增到59家,新的行政令已在8月2日正式生效。

拜登政府指出,這項政策是因應中共軍企的威脅,中共在境外使用中國監控技術侵犯人權,構成特殊威脅,因此決定擴大對中國企業的投資禁令,禁止美國民眾投資損害美國與盟友安全與民主價值的中國企業。

據該行政命令的內容,禁止美商與設在美國的企業投資名單上的中國企業股票及債券,假設已進行直接投資或透過基金、指數投資者,須在6月3日起的一年內全面撤資。

拜登的黑名單內,包括的企業有:航天通信控股集團、中國航空工業、中國交通建設、中國移動、中國海洋石油集團、華為技術、海康威視、中國聯通等59家中國實體企業。

指數公司因應美政策  剔除中企

此事件在金融市場引起效應,指數公司富時羅素早前宣布,將把航天彩虹、航天晨光、中航高科、中航重機,以及中國重工、中船防務、內蒙一機等中國企業,從富時全球股票指數系列等相關指數中刪除。

另外,在香港股票交易所買賣的盈富基金在8月2日發出公告,指出該基金不再適合美國人士進行投資。並在7月29日更新的基金認購章程裏清楚表明,美國人士不可投資盈富基金。

中美競爭層級全面升高

台灣經濟研究院研究員邱達生接受《大紀元時報》採訪時指出,可以看出中美之間科技競賽的層級正在全面升高,美國想全面遏止中共強迫技轉,但春風吹又生。拜登的此一禁令,對金融市場也將帶來巨大影響。

邱達生說,美國投資者長年聚焦中資股,並產生磁吸效應,讓資金從美國股市移往中國股市,如今美國已意識到這種現象帶來的威脅,避免讓投資者一股腦往中國靠攏。同時,美國也在保護自己的投資者,特別是中共頻頻打壓私營企業,讓美國投資者大失血,預期這次的行政令可起到保護作用。

他說,過去熟悉的中美金融戰,可能比較鎖定在匯率的領域,而這次拜登通過措施引導資金走向,「這在某種程度上也屬於金融戰,但不是過去熟知的干涉匯率、混亂國際匯市的模式」。

中美如今的局面 是中共促成

中央研究院社會學研究所研究員林宗弘接受《大紀元時報》採訪時提到,中美之所以走到這個局面,讓拜登延續特朗普的政策,絕大多數原因是中共促成的,包括:北京強化對香港的鎮壓、戰狼外交,以及對內打擊滴滴出行等,這都傷害到海外投資者的利益與對中國市場的信心。

林宗弘說,目前美國對中國的投資大致分為兩塊,首先是蘋果、Tesla等實體製造商,這仍然仰賴中國農民工的低工資,因此暫時不會全面離開中國,但仍有漸漸移轉的狀態。

他說,第二是投資者把資金投入到中國企業,希望能從中獲取利潤,這在美國延續投資禁令後將發生變化,特別是中共近期打壓私營企業,這讓中國新興產業更難獲得海外資金,阻礙其技術創新,未來更難看到「獨角獸」企業。

至於對台灣的影響,林宗弘說,這絕對會衝擊到金融市場,台灣的金管機構必須對跟共軍有關的軍工產業設立名單,並對台灣境內基金發行的情況,展開更積極的揭露,以免台灣投資者受到損失。「一方面要保護台灣金融市場,同時要管制台灣的產業不要踩到美國紅線。」

買美股、台股 都比陸股安心

有15年投信、投顧資歷的台灣金融圈人士林敬嘉(化名)接受《大紀元時報》採訪時提到,「現在不會想持有中國的股票。」他說,主因是政策風險難以衡量,就國際政治來說,已從特朗普時代的中美單邊對抗,變成現在的「天下圍中」,而在中國,螞蟻金服上市被暫停、滴滴出行被整改,這讓全球投資者警覺到投資中國的巨大風險。

此外,林敬嘉提到,中國恒大地產的驚人債務難以解決,債券價格持續破底,這對於美元計價的中國債券市場會是巨大衝擊,「相較之下,買美股、台股都會比陸股安心。」


美國總統拜登。(白宮Flickr)
美國總統拜登。(白宮Flickr)


圖為中國電信公司。(中央社)
圖為中國電信公司。(中央社)


圖為華為公司。(STR/AFP via Getty Images)
圖為華為公司。(STR/AFP via Getty Images)

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