全球面臨中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)疫情挑戰,國際疫苗嚴重短缺,台灣在疫苗取得上還面臨政治干擾。立法院法制局公佈報告表示,台灣一定要透過中國(中共)代理商採購疫苗,是極度不合理的安排與要求,中國大陸藥商不合理的「獨家代理權」,危害台灣民眾的醫療人權,也違反WTO公平交易精神。

根據立法院法制局的報告顯示,目前國際疫苗都是在各國緊急授權使用(EUA),皆未取得正式藥證,因此大部份藥廠只會賣給國家,不向民間販售,以取得免責及司法豁免權,而在兩岸互不承認對方政權的情形下,使得台灣採購BNT疫苗問題更加複雜。

報告提到,兩岸目前處於政治與武力對峙狀態,台灣對中國大陸公司來台投資設有特別的審查規範,若德國BNT公司只考慮商業利益,而無視兩岸政治現況及台灣的管制規定,而與「上海復星醫藥」簽訂「獨家代理」授權合約,即隱含對台灣藥政管理、投資審查及市場准入權限的侵犯。

而台灣政府如果認同此種商業模式,等於在法規與行政權上自廢武功。

報告表示,國際藥廠將一國的新藥或疫苗市場以排他的「獨家代理」,授權給與該國處於政治及武力對峙狀態的他國,授權契約本身即具高度的人權與道德爭議,且極易成為敵對國家間的政治操作工具,造成交易困難,進而危害「被代理國」國民的醫療人權。

報告指出,建議外交部及國家安全單位,應就中國(中共)壟斷台灣的新藥市場,危害台灣民眾醫療人權的問題,向世界各國積極交涉,並尋求管道遊說國際藥廠避免將新藥市場以排他的「獨家代理」模式,授權給中國代理商,以免引發人權、道德及國際政治爭議,並維護民眾的醫療人權。

報告提到,台灣、德國及中國皆為世界貿易組織(WTO)的成員,應遵守WTO輸入許可程序協定。中國大陸藥商壟斷台灣新藥市場,已違反WTO所追求的促進自由貿易與公平交易精神,建議經濟部適時向WTO反應,以尋求解決的辦法,並促進世界各國在疫情當下皆能公平、迅速取得疫苗。#

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