美國高級官員周六(7月24日)表示,美國副國務卿溫迪.舍曼(Wendy Sherman,又譯謝爾曼)將在即將舉行的中美會談中向中方明確表示,華盛頓歡迎與北京展開競爭,但需要有一個公平的競爭環境,以及護欄和參數,以防止競爭升級到發生衝突。

美國高級官員還強調,即使中美官員會談,美國將繼續對中共追責。

在周六(7月24日)的國務院簡報會上,美方一名高級官員表示,副國務卿舍曼將於7月25日至26日前往中華人民共和國訪問,這是美國與中方官員進行坦誠交流,以推進美國利益和價值觀持續努力的一部份。

舍曼將在天津會見中共外交部的部長王毅,以及副部長謝峰。

美國高級官員談中美關係和舍曼訪華議題

這名美方官員說:「當我們認為這些接觸具有實質性和建設性時,我們準備與中方官員接觸。這些是我們同意這次訪問的條件。因此,舍曼副國務卿的會議是我們3月份在(阿拉斯加)安克雷奇,圍繞確定關係條款和實現兩國間穩定局勢討論的延續。」

「我們認為,在(中美)高級官員之間保持開放的溝通渠道很重要。坦率和公開的討論,甚至--也許尤其是--在我們意見不同的地方,對於減少我們國家之間誤解的可能性、維護全球和平與安全,以及在重要問題上取得進展至關重要。」美國官員說。

這名官員還提到國務卿布林肯說,中美關係是競爭和合作並存的,且在必要的時候也是敵對的。「我們預計雙方關係的所有方面都將在溫迪的會議上討論。我們將密切關注這些會議。副國務卿將代表美國以及我們的盟友和合作夥伴的利益和價值觀。我們將誠實而直接地做到這一點。」

在談到本次中美會談將涉及的議題時,這名官員說:「在天津,她(舍曼)將明確表示,雖然我們歡迎與中方的激烈和持續競爭,但每一方都需要按照相同的規則和衡量指標——在公平的競爭環境中競爭。」

美方官員接著表示,舍曼將強調,美國不希望這種激烈而持續的競爭轉向衝突。這就是為甚麼美國希望確保有適當的護欄和參數來負責任地管理中美關係。他還提到舍曼會藉此會談機會,解釋美國對北京許多行動的擔憂,包括美國對北京最近採取的措施,以及美國和盟友、合作夥伴之間的協調。

「與此同時,中美都對重要的全球性挑戰感興趣,我們認為交換意見和探索潛在合作領域很重要。因此,我們預計這也將成為這些會議的重點。」美方官員說。

美方官員強調盟友合作

第二名參加簡報會的美國高級官員表示,本次會議的主要目的是就兩國關係進行坦誠交流。美方目標不是就具體細節進行談判,而是保持高層溝通渠道的暢通。

「當我們與盟友合作時,我們會變得更強大。我們知道這會讓我們在與北京打交道時更有效率。我們在與盟友和夥伴的合作中並不尋求反華聯盟,而是試圖以多邊方式共同維護基於規則的國際秩序。」他說。

這名美方官員強調,舍曼參與和中方的會談,不僅​​會代表美國,而且還會站出來倡導美國在世界各地共享的立場。

和中方會談不影響繼續追究中共責任

他談到美國對華政策的三大支柱:在美國國內投資;與盟友和夥伴合作;並通過國際機構、在需要的地方對抗中國(中共),同時儘可能地合作。

這名美國高級官員還強調了和中方會談不會影響美國對中共的追責。

「即使我們與中方同行會面,我們也將繼續追究中國(中共)的責任。這些事情並不相互排斥,應該清楚的是,我們並不害怕讓中國(中共)為其破壞國際規範行為付出代價。」他說。

這名官員接著表示:「我們將在參與的同時做到這一點。例如,正如你們在過去幾周所看到的,我們已經對北京侵蝕香港民主、新疆侵犯人權、使用強迫勞動以及惡意網絡活動採取了行動。」

各界如何看待舍曼訪華

在捨曼訪華之後,美國國防部長勞埃德.奧斯汀(Lloyd Austin)下周將訪問新加坡、越南和菲律賓,國務卿布林肯將訪問印度,這些跡象均表明,隨著中共挑戰美國在亞洲的影響力,美國正在努力加強和該地區盟友的接觸。

路透社7月24日報道,因為中美雙邊關係惡化,天津會談取得重大成果的前景在外交政策界幾乎不可想像。

復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯表示,如果(中美)有信任,雙方可以利用這些會談,在取消外交官和學生簽證限制等雙邊問題,以及涉及伊朗、阿富汗、緬甸、氣候變化等多邊問題上討論合作。

美國德國馬歇爾基金會亞洲問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)對路透表示,布林肯和奧斯汀對亞洲的訪問,以及拜登計劃在2021年晚些時候與日本、印度和澳洲領導人舉行第二次峰會等外交努力,可能會讓中方感到被束縛。

她說:「中國(中共)無疑擔心美國在結成旨在向中國(中共)施壓的聯盟方面,取得了一些進展。」

現任喬治城大學中美全球議題對話項目的高級研究員、奧巴馬政府亞洲問題專家埃文.梅德羅斯(Evan Medeiros)對路透表示,對中美緊張的關係沒有任何幻想,但王毅和舍曼會面,表明中方正在認真對待會談。

「最終,這是關於弄清楚關係中的穩定平衡是甚麼樣子。這需要時間,但你必須通過談話才能做到這一點。」他說。#

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