香港政府最近計劃修訂《個人資料（私隱）條例》，重罰「肉搜起底」（doxxing）的行為。分析人士指出，此舉恐怕不是為了保護個人私隱，而是打壓互聯網自由，一磚一瓦地在香港蓋起中共的「防火長城」。

周三（7月7日），彭博社駐台專欄作家高燦鳴（Tim Culpan）以「一磚一瓦，香港築起防火長城」（Hong Kong Gets Its Great Firewall, One Brick at a Time）為題，指出港府修訂《個人資料（私隱）條例》，可能是「對言論和信息鎮壓的下一步」。

「（打擊）起底只是藉口，香港的網絡自由才是更大的目標」，高燦鳴認為，「世界上最大的科技公司們，真的越來越需要面對中國長城防火牆正在擴展領土的現實。」

香港政制及內地事務局在5月提議修改《私隱條例》，稱這是打擊「起底」行為的必要措施。依據提議，此類行為最高可處以100萬港元（約合12萬8,800美元）罰款，以及最高五年的刑期。

「起底」（也稱人肉搜索）指的是將他人的個資放到網上，導致其遭受騷擾的行為。

部份社運人士擔憂，一旦修正案通過，人們若在公共場合拍攝了一張不受當局歡迎的照片，並張貼在網上，當局可能會以照片中出現警察面孔為由，進行取締與處罰。

據《華爾街日報》報道，由Facebook、推特和Google等大科技公司組成的「亞洲互聯網聯盟」（Asia Internet Coalition），6月25日致函香港政府表示，修正案對於「騷擾行為」的定義模糊不清。警告若繼續修法，可能停止在香港的服務，以免當地員工遭起訴。

科技巨頭還擔憂，根據新的法規，負責監管的私隱公署（全稱「香港個人資料私隱專員公署」）將被賦予「類似香港警察本身的權力」。

高燦鳴在文中指出：「隨著中國加強對香港的控制，很難不將《私隱條例》的修訂，視為近期打擊香港自由趨勢的延續。」

事實上，自一年前實施「港版國安法」以來，中共即加大打擊香港的網絡自由。在一系列因網上言論而被捕的事件發生後，許多香港人被迫離開社交媒體，或對自己發出的文章進行自我審查。

今年1月，記錄「反送中」資訊的網站「香港編年史」，也遭當局以違反「港版國安法」為由封鎖。隨著港府計劃修訂《私隱條例》，加重起底行為的刑罰，外界擔心將對香港自由進一步侵蝕。

高燦鳴在文中說，在香港法律改革委員會建議下，《私隱條例》於25年前生效，「以確保有足夠的數據保護能力，維持（香港）作為國際貿易中心的地位，並履行人權條約義務。」

「當時這座城市仍處於英國統治之下，儘管移交在即，但人們仍相信香港的自治權將再受到50年的保障。」高燦鳴寫道，「然而香港的國際地位現在搖搖欲墜，人權條約義務被擱置一邊，最初的立法意圖顯然已經過時了。」

在香港2019年的反送中抗議活動中，「起底」行為十分普遍。當時，因為香港警方出現大量備受爭議的暴力執法案例，引起國際關注，一些警察的個人資料也被公開在網上。

文中引述了香港個人資料私隱專員鍾麗玲（Ada Chung Lai-ling）的說法稱，自2019年6月以來，香港出現了「前所未有的起底浪潮」。據私隱公署統計，2019年6月到2020年10月有4,753宗案件，其中35%涉及警察及其家屬。

然而，香港當局以抗議活動引起的起底浪潮為由，藉機推動嚴酷的刑法。

「日益嚴酷和不確定的環境，會讓人把它與中國的防火長城相提並論，防火長城封鎖了大多數外國網站，並控制了國內內容。」高燦鳴說。

「今天的香港，正在擴大類似的控制和審查。如果計劃中的修訂，遵循了大陸的模式，我們可能見到定義模糊的罪行，由具有高度執法權的監管機構主持，實施嚴厲的懲罰。」

「這可能看起來沒有太多的升級，但牆垣總是由一磚一瓦砌成的。」高燦鳴說。#

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