美國總統氣候特使約翰·克里（John Kerry）表示，拜登政府正在考慮對中國新疆的太陽能電池板和其他部件的生產中使用強迫勞工進行制裁。

繼新疆棉之後，新疆產太陽能板可能成為又一個被美國制裁的行業。克里周三（12日）在國會眾議院外交委員會舉行的聽證會上透露，白宮認定，新疆生產的部份太陽能電池板，以及生產的大量用於太陽能電池板的某種稀土礦物是維吾爾人接受強迫勞動生產的。

克里表示，拜登政府正在考慮採取制裁措施。

克里4月訪華，是拜登政府首位訪華的美國官員，他一直在尋求跟中方在氣候變化上的合作。

他周三說，考慮到中國新疆存在強迫勞動和中國在太陽能電池板市場上的強勢地位，從中國新疆獲得太陽能電池板對美國的氣候策略是一個問題。

克里仍對中美氣候變化合作充滿期待，他周三表示，在經過實質性氣候談判，北京在應對氣候問題方面已經「有所行動」。

不過，克里也稱，拜登政府不會只「依靠某人的話」就來確保中方履行了氣候承諾；如果美方單單信任中方言辭，那將是「愚蠢和瀆職的」。

英報告披露 太陽能行業尤其容易受到強迫勞動影響

英國的一份最新報告說，中國的太陽能產業供應鏈涉嫌在新疆強制維吾爾等少數民族勞動事宜，從石英這個太陽能電池板供應鏈最開始的原材料開採和加工，到生產製造太陽能電池板的關鍵部件多晶矽，都含有強迫勞動。

這份報告由謝菲爾德-哈勒姆大學（Sheffield Hallam University）海倫娜甘迺迪國際司法中心的人權和當代奴隸制教授勞拉·墨菲（Laura Murphy）和在新疆維吾爾族地區生活了19年的供應鏈分析師艾力瑪（Nyrola Elima）共同撰寫。美國有線新聞網（CNN）此前報道說，艾力瑪的一個親戚被關進了新疆的拘留營。

報告列舉了數百份公開披露的企業信息、政府聲明、官方媒體文章、社交媒體帖子、行業報告和衛星圖像，並詳細列出了她們對30多家太陽能產品公司的調查，以確定這些公司的供應鏈中是否存在強迫勞動的情況。

「在維吾爾族地區，太陽能行業尤其容易受到強迫勞動的影響。」報告中寫道。

電池板主要部件更是強迫勞動的重災區

報告發現，有95%的太陽能組件依賴於太陽能級別的多晶矽這一個主組件材料、新疆維吾爾族地區的多晶矽製造商約佔全球太陽能級別的多晶矽供應的45%；新疆擁有最大產能的冶金級矽生產商合盛矽業股份有限公司參與了勞動力轉移項目，並通過其石英供應商而涉及強迫勞動。

「維吾爾族地區的所有4家多晶矽製造商都涉嫌維吾爾族強迫勞動，要麼是直接參與強迫勞動計劃，要麼是通過原材料採購，」報告總結說。

她們還發現，有11家從事太陽能產業的公司參與了中共政府為脫貧而進行的「勞動力轉移」項目，另外有4家位於工業園區的公司接受了被轉移的勞工，有90家中國和國際公司的供應鏈受到強迫勞動的影響。

她們認為，中共政府在新疆實施的「勞動力轉移」項目是在前所未有的高壓環境中實施的，包括不斷收到再教育和拘押的威脅，這些項目相當於強迫性的人口轉移和奴役。

總部位於華盛頓特區的諮詢公司地平線諮詢（Horizon Advisory）2020年發表的一份報告說，一些主要的中國太陽能企業在政府支持下，使用了從新疆地區轉移來的勞動力。

美國太陽能工業協會（SEIA）上周發佈一份供應鏈追溯指南，表示將幫助太陽能公司避開涉嫌強迫勞動和其他非道德勞工行為的產品。

中共外交部發言人華春瑩周三再次否認新疆存在強制勞動。#
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