疫情過後擴大基建 中國地方債風險高懸

在疫情過後，為復甦中國大陸經濟，當局擴大發債規模，但同時傳出地方政府的債務風險隱憂。據統計，中國大陸31個省分中，只有8個省的財政平衡率超過50%。其中，經濟大省江蘇、山東、廣東也是地方債最多的省分。有專家指出，這是一個危險的財政現象，2021年債務率持續成長仍令人擔憂。

據微信公眾號「城市進化論」的報道，從中共國債協會、中誠信國際信評共同發布的「中國地方政府債券發展報告（2021）」裡可得知，截至2020年6月止，大陸31個省的地方債狀況並不樂觀。

其中，數據顯示，截至2020年底，地方政府債務餘額為25.66萬億元，負債率較2019年上升近4個百分點。同時，目前仍有部分新增專項債項目抗壓能力弱、難以保證收益平衡，易導致償債風險。

在報道指出，中國GDP前3名的經濟大省江蘇、山東、廣東，同時也是地方債存量最多的省分。截至2020年6月，江蘇發債規模已達2,458.71億元，已近2019年全年水準；廣東發債規模則為2,812.10億元，已經超過2019年全年，是全中國發債最多的省份。

基礎建設計劃是發債規模擴大的原因。報道表示，廣東新增的專項債中，交通基礎設施占37.90%，其次是生態環保項目，占31.13%；山東省關於資訊基建的專項債發行規模為668億元，是全中國最高。

另外，報道提出警訊，地方債正在增加城市的債務風險，而大陸僅8個省份的財政平衡率超過50%，意即多數處在財政不平衡的風險之中。而根據2019年的統計，有27個地方政府的財政困難指數超過50%，其中包括，廣東及山東。

報道稱，中共國家金融與發展實驗室理事長李揚曾用「畸形」形容這種格局。他指出，「地方政府不能依靠自己的收入去平衡自己的支出，這是一個危險的財政現象。儘管2021年各省債務率增速有可能趨緩，但債務率持續成長仍令人擔憂」。@

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