因應中共步步進逼、香港人權狀況急遽惡化,台灣多個跨黨派立委與民團23日聯合召開記者會,推出《港澳條例》第60條之1「香港人權及民主條款」增修草案,要求行政院應就港澳政經情勢,提出年度評估報告與因應方案,強化援港機制,並防堵中共利用香港特殊地位對台灣擴張影響力。

經民連等民間團體23日提出「香港民主人權條款」修法草案,要求政院定期提出香港情勢報告。(吳旻洲/大紀元)
經民連等民間團體23日提出「香港民主人權條款」修法草案,要求政院定期提出香港情勢報告。(吳旻洲/大紀元)

中共去年通過「港版國安法」後,今年兩會又決議更改香港選舉制度,終結香港自治的地位,今年2月28日又有47位民主派人士,被以「串謀顛覆國家政權」罪起訴。

經濟民主連合、台灣人權促進會、台灣香港協會23日共同召開「香港人權及民主條款」草案公佈記者會,包括無黨籍立委林昶佐、民進黨立委范雲與洪申翰、時代力量立委邱顯智、台灣基進立委陳柏唯等人都到場聲援。

台灣公民陣線秘書長江旻諺表示,香港人權及自治的狀況急劇惡化,中共正在全面收緊香港的民主自治空間,因此台灣也應該重視檢示1997年頒佈的《港澳條例》,以防堵中共持續利用香港特殊地位對台灣擴張影響力,同時積極強化台灣的援港機制。

民團也參考美國的《香港人權及民主法案》精神,訴求透過增設「香港人權及民主條款」;經濟民主連合智囊召集人賴中強表示,中共人大通過修改香港選制的決定,現在香港人想要「雙普選」已經不可能實現,而且由中共所設定的「小圈圈」選出的特首候任人,中共還有權可以選擇不任命,包括行政、立法部門後,香港司法部門也被染指;台灣行政院有迫切需要提出相關的因應方案。

中共打壓香港 立委推人權問責法制裁

林昶佐表示,「港版國安法」通過後,中共大量拘捕香港民主派人士,台灣必須完善法制層面,除推展援港機制,台灣的立法院人權促進會也正在研擬提出台版「全球馬格尼茨基法案」,加入世界民主國家制裁中共的網絡。

《全球馬格尼茨基人權問責法》,授權美國政府對違反人權及國外顯著腐敗人士實施制裁,包括禁止入境、凍結並禁止官員在美國的財產交易。目前全球至少六國通過類似法律,歐盟、澳洲、法國、瑞典、荷蘭正審議相關立法。

范雲也認為,在美國法案通過之後,英國、日本、德國都有很多民眾在倡議、國會也在討論,歐洲也推出相關法案,禁止企業出售秘密監控、鎮壓的技術予中國,台灣應該可以有更多作為來表達對香港民主的支持,一起推動《全球馬格尼茨基人權問責法》的台版法案,如果有人侵犯香港的人權和民主,可以透過簽證、沒收財產等具體制裁來因應。

援港條款若立法 將推進台灣國際地位

洪申翰也說,2019年「反送中」運動後,台灣開始「援港機制」進行人道救援工作,但隨著香港情勢持續惡化,「台港服務交流辦公室」可能不足以因應,應該可以有更積極的作為。

他表示,中共對西藏、新疆、香港等持續壓迫的作為,國際上大家應給予嚴厲批判;台灣國會和相關部門如果能推進這個條款,在對抗中共極權擴張的行動中,台灣能在國際民主陣營中扮演非常重要的位置,有助於台灣在國際社會上在人權和民主推進。

台灣是抗共最前線 香港淪陷敲響警鐘

陳柏唯則表示,當前中共就是透過「愛國審查」要把香港的自治毀掉,雖然香港自治已走向死亡,但是對於那些從來不放棄、還在抵抗中共政權的香港人,若能藉由這條款傳達台灣民間與政府對香港自治精神的肯認,他會支持。

邱顯智也說,比起中國大陸,過去台灣給予港澳更優惠的對待,一旦香港和澳門不再如初,成為無異於中國的城市,那就無開放門戶的理由。

台灣香港協會理事長桑普分析,香港情勢現在完全不樂觀,香港公務員被要求宣誓、司法追殺抗爭者、「愛國者治港」的原則將香港變成了像是一個中國的城市,而不再是具有特殊地位的香港。此外,中共一直安排劣質的中國人移民來港,來換取擁有更多優勢的香港人身份,這些都在讓香港走向「中國」。

桑普強調,台灣是民主世界面對中共的最前線,香港淪陷是台灣的警鐘,他認為應該可以更細緻區分支持民主的香港人。採取「戰略模糊」態度已不合時宜,因為中共不會將台灣看成戰略模糊對象,繼續戰略模糊尤其危險,應有清晰的因應對策。

三分鐘了解「香港人權及民主條款」草案

行政院應針對香港、澳門政治經濟情勢,提出年度或年中評估報告與因應方案,內容應包括:

一、港澳人權狀態

參考《國際人權公約》,針對香港、澳門的人身自由、正當法律程序權利、言論自由、秘密通訊權、宗教自由等狀態進行評估。

二、港澳民主自治程度與中共影響力

1. 包括港澳司法獨立、立法會選舉、行政首長產生方式、行政部門依法行政、新聞媒體自主性等議題,受中共的干涉情況。

2. 港澳經濟、貨幣與資本市場與中國整合一體化的程度。

3. 中共駐港澳機構的活動情況。

4. 《中英聯合聲明》、香港與澳門《基本法》的施行情況。

5. 其它攸關港澳自治地位的重要事項。

三、《港澳條例》的相關規定,是否足以保障受迫害來台的港澳居民權益。

四、中共利用香港、澳門的特殊地位,透過人流、金流、物流、資訊流等方式,對台灣及各國擴張影響力的情形。

五、因應方案

1. 制定行政計劃及措施。

2. 檢討與修正相關預算。

3. 修改行政命令或提出法律草案,強化對港澳民主人權支持。

4. 修改行政命令或提出法律草案,抵抗中共利用港澳對台進行滲透。

5. 必要時,可以終止全部或部份條例。#

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