觀察人士表示，中共顯然正在距中越邊境20公里處修建一個地對空導彈基地，作為對周邊國家的長期防範和短期警告，此舉令越南政府警覺。
美國之音2月26日報道，越南新聞網站 VnExpress International 2月4日援引越南外交部發言人的話說，越南政府將「核實」中國（中共）是否已在靠近中越邊境的廣西地區建成導彈基地。
非政府組織「南中國海新聞」（South China Sea News）發佈的一些衛星照片顯示了該基地和另一個位於中越邊境70公里處的基地。其中一張照片顯示，一條軍用跑道上有地對空導彈、雷達和六個發射器。
為衝突做準備
分析人士說，中國（中共）的目的是在與越南等近年來曾與中國（中共）發生衝突的國家接壤地區加強防禦。中越兩國在上世紀70年代爆發過一場陸地戰爭。兩國還在有爭議的南中國海域發生過衝突，包括1974年的西沙海戰和7年前的撞船事件。
「這是一個信號，表明中國（中共）正在為邊境戰爭做準備。」位於夏威夷的Daniel K. Inouye亞太安全研究中心教授亞歷山大‧吳翁（Alexander Vuving）說，「也許不是今天，不是明天，而是長期的。」
自去年4月以來，中印數千名士兵一直在中印邊境「實際控制線」進行對峙，包括在班公錯（Pangong Tso）地區。去年6月15日晚間，中印兩軍在邊境西段加勒萬河谷（Galwan Valley）爆發45年來最嚴重的衝突，造成至少20名印度士兵死亡。
2月21日，印度和中共軍隊已經從喜馬拉雅山西部有爭議的邊境湖區完成了撤離工作。
去年10月，習近平敦促中共軍隊做好戰爭準備。
吳翁說，中越邊境有「潛在衝突」的可能性更大，因為它靠近有爭議的南中國海沿岸。
南海是重要的國際航道，而且南海海底也蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。目前，除中國大陸外，台灣、菲律賓、汶萊、馬來西亞、越南都主張在該海域擁有部份主權。中共政府聲稱這片350萬平方公里水域有90%都在其管轄之下。
過去10年，中共通過填海造地，建造用於軍事用途的小島，加強自己的海上主權擴張。
在2016年7月12日的一致決定中，1982年《海洋法公約》所組成的仲裁庭裁決，駁回中共在南海的海事請求，認為該請求沒有國際法依據，而中共是該公約的締約國。雖然美國等西方國家敦促中方履行該裁決，但中共拒絕接受。
去年7月，美國對中共在南中國海海事主張的立場與法庭裁決方面保持一致，並再次申明美國拒絕中共在南中國海的非法海事主張。
中共目的或是向東南亞發出警告
新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）的海事安全研究員高瑞連（Collin Koh）表示，越南國家石油集團（PetroVietnam）正提議在南中國海開展新的天然氣勘探項目，因此附近的導彈基地可能是「來自中國（中共）的警告」。
香港《南華早報》1月報道說，儘管越南國家石油集團與俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司（Rosneft）的一個項目在其鑽井平台與中共海警船隻對峙後於7月份宣告失敗，越南官員仍計劃與日本公司在這片有爭議的海域進行勘探。
高瑞連說，通過部署導彈，「它們（中共）想先發制人，如果有必要，還可阻止其它南中國海主權聲索國在中國（中共）宣稱的領土範圍內進行海上勘探項目」。
在過去十年中，中共特別重視海軍的發展。
與其它南中國海主權聲索國不同，越南公開反對中共，且接受的中國投資也少於鄰國。吳翁表示，導彈基地將增強越南對中共的猜忌，並促使越南領導人加強軍事防禦。
他還說，越南領導人可能會為了穩定更廣泛的關係，悄悄與北京提出有關導彈基地的問題。兩國經常在政黨之間解決爭端。
新加坡拉惹勒南國際研究院（the S. Rajaratnam School of International Studies in Singapore）副教授張嘉松（Alan Chong）說，越南不會把軍事問題擱置一邊，轉而與北京建立投資關係。汶萊、馬來西亞和菲律賓避免就主權聲索向北京施壓，因為這三個國家都接受了中國的投資資金。
他說:「越南是唯一堅持的國家，國家安全問題似乎是他們最關心的問題。」#
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