《華爾街日報》2月26日引述知情人士消息說,拜登政府計劃推進特朗普時期的一項全面打擊中共技術威脅的規定,新規將從3月生效。

但另一方面,因美國大企業反對該規定,已有消息說,拜登政府官員暗示,他們不會積極執行該規則。

這項針對中共技術威脅的規則最初於去年11月提出,授權美國商務部能夠禁止其認定的,構成國家安全威脅的技術相關併購交易,這是保障美國供應鏈安全努力的一部份。

但是美國科技、電信、金融等行業的公司表示,該規則會扼殺創新,損害競爭力;在拜登政府宣佈對特朗普對華政策進行廣泛審查後,這些公司已預計,這項規則會被新政府推遲執行。

擔心阻止對華限制新規會釋放錯誤信號

報道稱,有消息人士透露,現在拜登政府正計劃推進這項規則。消息人士說,拜登政府官員擔心,阻止或淡化這項規則會發出錯誤信號,認為拜登對華政策立場軟弱、並助長對拜登政府的批評聲。

商務部發言人表示,他們會在3月22日之前繼續接受公眾對該規則的意見,並補充說,該規則屆時將成為最終版本。

報道說,這項新規作為拜登政府對華政策方向的風向標,何去何從備受關注。華盛頓對於中國科技設備製造商和互聯網App程序帶來的安全和經濟風險,已經形成了固定共識。

拜登的內閣提名聽證,所有被提名人都被共和黨人要求就中國問題,是否會採取強硬立場問題,保護美國利益作答。

商務部即將出台的規則在某些方面是特朗普政府針對中共科技威脅的反制行動中走得最遠的一個,它將賦予商務部廣泛權力,要求廣泛的技術交易必須獲得許可證,或者直接禁止這些交易。

特朗普政府過去發佈了跟中國幾家科技巨頭相關的禁令,從電信製造商華為技術有限公司到微信等App程序,儘管其中一些措施被美國法院叫停。

商業界反對新規 傳拜登官員暗示不會積極執行

還有一名熟知此事的人士告訴《華日》,拜登政府官員已經向商界發出信號,新規通過後,他們也不會積極執行該規則。

但另一位知情人士表達了相反的信息,說拜登政府並沒有表示會在執行該規則時有所保留。

由大公司行政總裁組成的「商業圓桌會議」(The Business Roundtable)在1月向商務部提交的意見中說,該規則「目前的規定對美國企業來說是行不通的,在沒有重大修改的情況下不應考慮最終公佈」。

據幾位關注此事的商界代表透露,商界領袖們最近幾周均預計,隨著拜登政府對特朗普政府針對中國科技公司的行動進行審查,新規至少會被暫時推遲。

許多美國商界領袖也承認中共和其它敵對國家的技術所帶來的風險,以及應對這些風險的必要性。規則草案中談及的風險包括:竊取知識產權、健康數據和個人財務信息,以及在美國境內定位美國人和進行企業間諜活動。

但他們也同時認為,新規會扼殺創新,損害競爭力,尤其是給小公司的合規管理等帶來新成本。

數十家商業團體,包括主要的大科技和外貿協會,以及美國商會、零售商、餐館和電力公司已經提交了評論,敦促拜登政府縮減或推遲該規則。

根據規則草案,新規將適用於涉及美國關鍵基礎設施、網絡和衛星業務、大型數據託管業務、廣泛使用的互聯網連接軟件以及先端計算、無人機、自主系統或先進機械人技術的技術交易。#