本港整體失業及就業不足率在過去一年急升,香港社會服務聯會(社聯)根據統計處2020年第三季(7月至9月)的數據分析,有約17%從事經濟活動的家庭,有最少一名成員失業或就業不足,涉及近36萬家庭。

除了失業人數持續上升,失業人士的失業時期亦持續增加,失業時期中位數由2020年第一季(4月至6月)的69天上升至第三季的108天。有17.1%從事經濟活動的家庭,最少有一名成員失業或就業不足,涉及359,900個家庭,當中超過122,700個家庭(34.1%)收入低於貧窮線。

社聯總主任(政策研究及倡議)黃和平指,居於公屋的基層人士的失業情況較為嚴峻,失業率達到10.3%,就業不足率則為6%。若以學歷分類,由小學、中學,到專上教育學歷的失業率,均超過8%。

若以職業分類,部份中等職業如同非技術工人及服務業等,受到疫情影響,失業率由2020年初開始急升,例如工藝及有關人員的失業率達到9.9%、文書支援人員為6.5%。曾從事較高收入職位,例如專業人員、經理及行政級人員的失業人士,他們的家庭收入估計減幅均超過50%,比率高於基層職業的失業人士家庭。

促政府設短期失業援助

社聯業務總監黃健偉說,現時有超過三成失業及就業不足的家庭陷入貧窮情況,但綜援制度未足以保障他們。即使擁有較高學歷、從事較高收入的行業,在疫情下同樣面對失業或就業不足,認為政府必須提出有效措施支援受影響的人士和家庭。

社聯促請政府設立短期失業援助,協助基層市民解決燃眉之急。及放寬在職家庭津貼計劃(職津),將職津最低工時要求,由72小時下調至36小時。並建議,在2020年12月至2021年5月,放寬職津基本津貼的申領資格,讓於2020年12月前曾領取職津,即使每月工作少於36小時的家庭(包括失業家庭),及2020年12月前不曾領取職津,但在上述6個月期間,任何一個月家庭總工時達36小時或以上的家庭,也可領取6個月津貼,並向所有合資格領取全額職津的家庭發放雙倍職津津貼。

社聯亦建議,政府研究失業保險制度,協助不同階層的失業人士應對失業危機,在短期失業期間維持穩定生活,及改善綜援制度。◇