中共地方官員換屆之際,習近平當局提出「十個嚴禁」,包括嚴禁結黨營私、嚴禁拉票賄選等。習近平在中共政治局會議上強調要加強對「一把手」的監督。中紀委官網隨後連續通報,2020年有5,836個縣處級以上「一把手」被立案審查,1.6萬人投案,8.6萬人被問責。外界關注,中共內外交困之下,高層搏殺日益白熱化,地方換屆與中共「二十大」高層人事博弈及習陣營清洗江澤民、曾慶紅集團緊密交織。

中南海宣稱「十個嚴禁」

據中共黨媒2月2日報道,中共中央紀委機關、中共中央組織部、國家監察委員會,2021年1月印發了《關於嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》。其中在換屆方面提出所謂「十個嚴禁」,包括「結黨營私、買官賣官」等十種腐敗現象。《通知》還提到,選人用人中的腐敗現象和不正之風禁而未絕。

按照中共的慣例,絕大多數省級地方官員都會在中共「二十大」之前,即2021年底或2022年上半年完成新老交替。此時中共正處於內外交困,黨內矛盾日益激烈之際。

2021年中共全國人大及全國政協會議將分別於3月5日和3月4日在北京開幕。

1月28日,習近平在政治局會議上,再次強調要做好應對各種「黑天鵝」、「灰犀牛」事件的預案。習近平講話中迴避疫情,但外界分析,目前在中國四處延燒的疫情,恐怕很快會成為其中的大事件。

5,836個「一把手」落馬 1.6萬人投案

2月2日,中共中紀委官網刊文稱,2020年全國紀檢監察機關立案審查、調查縣處級及以上「一把手」官員5,836人。

文章稱,「一把手」主政一方,往往成為圍獵重點對象,中共十九大後查處的中管幹部中,主要問題發生在一把手崗位上逾100人。

「中管幹部」是指在中組部備案的官員,其任免權在中共中央,一般都是副部級以上。

以2020年為例,湖北省紀檢監察機關處理923宗與一把手有關的案件,其中涉及廳局級一把手案件18宗,縣處級一把手案件264宗;廣西紀檢監察機關共上報一把手問題涉及1,011人,處分各級一把手726人。

文章表示,這些「一把手」的墮落軌跡,離不開一個「權」字,「他們把手中的權力視為私產,霸道行權、違規用權、任性濫權,甚至以權謀私、大搞利益輸送,對所在地方、單位的政治生態、經濟社會發展造成惡劣影響。」

其中,工程建設更是最容易出現腐敗問題,不少「一把手」都因為把規劃權、審批權視為「禁臠」,大搞官商勾結、利益輸送、權力變現。

2月3日,中共中紀委官網刊文稱,2020年,全國紀檢監察機關共問責黨組織7,292個,問責黨員領導幹部和監察對象8.6萬人。

以遼寧省為例,截至2020年11月,全省針對環境污染防治攻堅戰失職失責問責295人,針對掃黑除惡專項鬥爭推動不力問責940人,嚴肅查處中央環保督察組移交的破壞生態環境類責任追究問題,4個黨組織、119人被問責,嚴肅查處國家統計督察組移交的統計違紀違法類責任追究問題,60人被問責。

當天,中紀委官網還報道,2020年,「主動投案」成為案件通報中的高頻詞。全國共有1.6萬人向紀檢監察機關主動投案,6.6萬人主動向紀檢監察機關交代問題,其中包括江蘇省委常委、政法委書記王立科,青海省副省長、海西蒙古族藏族自治州委書記、柴達木循環經濟試驗區黨工委書記文國棟。

地方大員密集調整 習近平備戰「二十大」

據盤點,2020年中國近六成省份調整了黨委書記或政府主要官員,至少有27個地方大員職位發生更動。這也是中共「十九大」以來,地方大員調動最密集的一年。

除個別少數民族自治區的政府主官,各省份已經無超齡服役大員。地方省份的政府「一把手」中,除江西省長易煉紅和廣東省長馬興瑞之外,其餘都是「60後」。2021年預計有至少7省的黨委書記將出現調整,當中包括江蘇、山東、河南等經濟和人口大省。

2021年1月28日,中共總書記習近平主持召開中央政治局會議,再度要求加強「反腐」,結合換屆工作「加強領導班子建設」,並要在巡視工作上特別加強對「一把手」的監督。

2021年1月22日,習近平在中紀委第五次全會上發表講話時也稱:「各級領導幹部要帶頭遵守黨紀國法……各級黨委要加強領導幹部個人事項報告情況核查。」
 
《大紀元》曾引述華盛頓信息與戰略研究所學者李恆青分析說,距離中共二十大不到兩年,「2022年是習近平的一個生死戰,要麼他可能可以實踐他的終身連任,要麼可能就是他的滑鐵盧」,所以他要加強對各省市自治區、部委、政商企業「一把手」的監督。

李恆青還表示,結合「換屆」,就是為「二十大」人事佈局,習近平在其中有很深的政治目的,「在未來的一到一年半,不會用到二年,習近平要進行大規模的人事調整,他要重新進行站隊的佈局」。

高層搏殺白熱化 習掀起新一波「打虎」潮

2021年新年伊始,1月4日,中紀委官網通報:江澤民老鄉、軍工「大老虎」胡問鳴、曾慶紅江西幫馬仔駱家駹、趙樂際舊部文國棟、上海幫大佬孟建柱大秘、前重慶公安局長鄧恢林被雙開。1月20日至22日,駱家駹、胡問鳴、文國棟、鄧恢林相繼被批捕、移送司法。

1月5日,曾慶紅馬仔賴小民一審宣判死刑;1月18日,中紀委官網發表近六千字長文,將賴小民案定性為「怵目驚心的金融領域腐敗大案」、「政治問題和經濟問題交織」;1月21日,賴小民案二審宣判,裁定駁回上訴,維持死刑原判;1月29日,賴小民被執行死刑。賴小民從判處死刑到執行死刑,中間只有24天。

另外,十天內兩名副省部級高官落馬。1月25日,薄熙來舊部、遼寧省前公安廳長李文喜被查;2月1日,曾長期主政內蒙古的甘肅省委常委、常務副省長宋亮被查。
   
時政評論員李燕銘分析,新年伊始,習近平密集動作向中共官場及外界釋放強烈信號:「打虎」目標指向江澤民、曾慶紅、趙樂際、孟建柱等江派大佬。習近平將曾慶紅馬仔賴小民緊急執行死刑,成為習近平與江澤民、曾慶紅你死我活決戰無可避免的標誌性事件之一。

李燕銘分析,中共內外交困之下,高層搏殺日益白熱化;地方換屆與中共「二十大」高層人事博弈及習陣營全方位清洗江澤民曾慶紅集團殘餘勢力緊密交織;習近平密集動作震懾官場,為後續清洗行動埋下伏筆。@