美國總統特朗普於1月18日簽署了一項行政命令,禁止職業官員(career bureaucrats,又稱事務官,即並非總統任命的官員)授權並擁有聯邦新規則的最終決定權。

特朗普在命令中說:「總統選擇的聯邦機構負責人,可行使行政權力並執行其掌管的議程。美國人民藉由選出總統,從而選擇管理他們的人。」

「然而,一些機構決定模糊這些民主問責制的界限,允許職業官員授權、批准並作為法規的最終決定者,」特朗普說,「這種做法將總統通過指派行政下屬,制定管理美國人民日常生活規則的權力,轉移到與全國選舉問責制無關的官員身上。」

「這種做法損害了美國人選擇誰來治理人民的權力,我將指示採取措施結束這種做法。」

特朗普這道行政令指示,新的聯邦機構規則必須由總統任命的高級官員(senior appointees)發起並簽署,他們將擁有批准該機構監管議程的唯一酌處權。

特朗普總統在當選總統拜登就職前兩天,發佈了這項命令。

如果遵守該行政命令會妨礙公共安全,機構負責人可申請豁免。命令規定,豁免通知必須在聯邦公報上公佈。

該命令禁止機構將制定規則的權力,下放給總統任命的高級官員以外的任何人。命令要求各機構負責人確定,目前的授權和機構規則,是否符合新的授權。

該命令指示機構負責人審查過去12年制定的規則,以確定這些規則是否由高級任命人員發佈。機構負責人必須在90天內向總統遞交報告結果。

該命令針對非民選官僚所制定和批准的規則,特朗普長期以來一直批評這些官僚權力過大。該命令具有追溯力,涵蓋了前總統奧巴馬執政八年所制定的規則。除了給總統的報告外,該命令並未規定,對於職業官僚頒佈的規則應採取何種補救措施。

特朗普在第一任期的最後幾天,發佈了一系列的行政命令。周一,他還簽署了旨在保護美國人免於因違反聯邦法規而被過度定罪(overcriminalization)的命令,並要求政府機構評估中國製無人機的風險,減少國家安全威脅。#