在全球地緣政治局勢不斷緊張,外國干預不斷加劇的情況下,近期,澳洲律政部府公佈了一份重要的審查澳洲情報立法框架的報告——《理查森報告》(Richardson Review)。該報告提議澳洲政府制定《電子監控法》(The Electronic Surveillance Act),以有效打擊外國干涉活動,填補國家安全和情報框架的空白。

這份耗資1,800萬元、歷時18個月的《理查森報告》首次對「911」恐怖襲擊後通過的許多國家安全法律,進行了廣泛的審議。報告建議政府將現有的《電信(攔截和接入)法》[Telecommunications (Interception and Access Act)]和《監視設備法》(The Surveillance Devices Act )合併為一部法律——《電子監控法》(The Electronic Surveillance Act)。

2018年5月30日,澳洲律政部宣佈委託理查森(Dennis Richardson AC,澳洲勛章獲得者)對管理國家情報界的法律框架進行全面審查。理查森(Dennis Richardson)曾任澳洲安全情報局(ASIO)局長,2005年-2010年間曾任駐華盛頓大使。

根據報告提議,澳洲情報組織將被賦予更大的靈活性,監視澳洲公民,包括居住在澳洲的雙重國籍公民。

目前,澳洲安全情報局可以監控從事外國干涉或間諜活動的澳洲公民。然而,報告發現,有時雙重國籍的澳洲公民可能會代表外國政府工作,其方式有悖於澳洲更廣泛的經濟利益,但並不違法。

新立法將允許澳洲情報組織秘密收集代表外國政府參與商業談判等活動的澳洲公民的外國情報。

自2001年「911 」恐怖襲擊以來,澳洲已經通過了124項單獨的國家安全立法。報告稱這不僅是一個不必要的複雜框架,也導致法律不明確和混亂,使情報人員難以採取行動。

該報告建議政府出台《電子監控法》,此法將涵蓋執法和情報機構如何獲得批准,以進行電信截獲、秘密獲取存儲的通信、電腦和電信數據以及跟蹤和監聽。

報告稱對於情報界來說,世界正處於一個變革的時代。科技的影響正在干擾情報行動的各個方面。情報工作必須能應對來自極端主義、惡性影響、外國干涉、對抗性技術和不穩定的國際秩序等不斷變化的格局。

為了讓澳洲公眾更好地了解澳洲情報界,過去18個月,澳洲一些情報機構的公眾參與度達到了前所未有的水平。澳洲訊號局(Australian Signals Directorate)在2018年加入了推特(Twitter)社媒平台;去年8月,澳洲安全情報局(ASIO)也跟著加入了推特(Twitter)。

自2019年以來,澳洲安全情報局局長伯傑斯(Mike Burgess)發表的公開聲明比前幾年的總和還要多。2020年11月,澳洲安全情報局還發起了有史以來第一次公眾意識活動:「先思考再超連結」(Think Before You Link )。澳洲安全情報局希望通過宣傳活動,提醒澳洲人注意社交媒體上的外國間諜,敦促人們在網上要謹慎行事。#