美國政府周二(1月12日)解密了的《美國印太戰略框架》(United States Strategic Framework for the Indo-Pacific,簡稱《框架》),在過去三年裏,這份戰略框架為美國於印太地區的國安戰略提供了總體指導。

白宮國家安全顧問羅伯特‧奧布萊恩(Robert O' Brien)在聲明中表示,特朗普政府在任期結束前,解密並公佈了這份文件(超連結在此),以「向美國人民及我們的盟友和合作夥伴,傳達美國對這一重要地區的長久承諾」。

根據《框架》,美國印太戰略確立了中國(中共)是印太地區的主要威脅,並指出對美國及其盟友、夥伴來說,最大的挑戰是「自由與專制之間日益激烈的競爭」。

「北京不斷向印太國家施壓,要求他們將自由和主權置於中國共產黨所提出的『命運共同體』之下。」奧布萊恩說。

「美國的做法則不同。我們試圖確保我們的盟友和夥伴以及所有抱持自由開放的印太地區的價值觀和願景者,能維護和保護他們的主權。」

聲明指出,《框架》指明了美國應對中國的具體方法,如:《美國對中華人民共和國的戰略方針》、《美國反擊中國經濟侵略戰略框架》、《美國反擊中國在國際組織的惡性影響運動計劃》等。同時也強調要保衛第一島鏈上的國家,包含協助台灣發展不對等戰力等。

《框架》也就美國全政府的行動做出協調,以促進印太地區的繁榮和穩定,包括主權、航海與飛航自由、貿易投資互惠、尊重人權法治以及提高透明度等。

奧布萊恩表示,《框架》旨在加強美國盟友和夥伴的網絡,並指「這個網絡長期以來一直是印太區域穩定和平的基礎」。

《框架》同時也支持了各國家和地區對區域參與、區域合作的努力。包括:日本的「自由開放印太概念」、印度的「東進政策」、澳洲的「印太概念」、南韓的「新南方政策」、台灣的「新南向政策」、東盟的「印太展望」等。

奧布萊恩說,美國將印太地區「視為一個美麗的國家星座,每個國家都是璀璨的亮星,沒有國家是衛星,對每個國家來說,都擁有各自的民族、文化、生活方式和家園」。

「用2017年特朗普總統在越南的講話來說,只要各國共同努力,保持該地區的自由和開放,我們就能確保這一願景,在未來很長一段時間內繼續激勵人心。」他說。#

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