英國於11月23日發表第47份「香港半年報告書」。英外相藍韜文(Dominic Raab)在報告中提出,為因應中共在港推行「港版國安法」,英國當局正在就是否停止派遣英國法官擔任香港終審法院非常任法官一事進行初步討論。對此,香港大學法律學院首席講師張達明表示,一旦英國法官自主不再服務香港終院,將嚴重打擊香港法制。前香港立法會民主黨籍議員、資深律師何俊仁亦指出,一旦海外法官撤出,外資將有「心理壓力」。

英國擬不再派任英國法官赴港任職

藍韜文23日在呈交英國議會的報告中指出,中共頒佈「港版國安法」已違背香港「基本法」,其取消立法會議員資格亦背棄「中英聯合聲明」,純屬一種壓制異己的報復行為,使香港人民無法行使基本權利。英國對此祭出應對措施,包括無限期中止香港引渡條例、禁止對香港出口致命武器等。

藍韜文強調,英國當局將針對是否不再派任英國法官赴港任職一事,與英國最高法院院長韋彥德勳爵(Lord Robert Reed)進行討論,撤離法官的舉動會是對北京最近在(香港)行為的回應。

報告中指出,儘管情勢看起來錯綜複雜,但此時中共若肯力解分歧應為時未晚,否則英國將繼續堅守捍衛民主與港人權利的原則,遵守具有國際法律效力的「中英聯合聲明」。不過,中共外交部發言人趙立堅於11月24日要求英國停止干涉香港事務及撰寫相關報告。

海外法官撤出將給外資帶來「心理壓力」

對此,張達明對BBC表示,多年來,海外法官在香港終審法院服務,有其重要意義和貢獻。一旦英國法官自主不再服務香港終院,將帶來「很大的負面影響」。如果法官作為行內人都覺得不能服務下去,將嚴重打擊香港法制。

何俊仁亦認為,一旦海外法官撤出,外資將有「心理壓力」。香港人也會擔心司法制度能否維持下去,「我相信會有很多人期望有些(海外)法官留在這裏,有膽提出異議,批判一些不公平的判決」。

藍韜文質疑當局選擇性執法 毀「一國兩制」

「香港半年報告書」為香港自1997年主權移轉後,英國每半年發佈一次,並呈交英國議會的報告。23日發佈的是「港版國安法」實施後的首次報告,序言中談及「港版國安法」頒佈後香港的情況,正文則敘述2020上半年情勢變遷。提及11月11日港府取消泛民派議員資格,引發民主派總辭事件,藍韜文質疑當局選擇性執法,毀棄對「一國兩制」的承諾。

報告中亦指出,港民不滿政府對抗疫情不力,年間出現多起抗議活動;以及今年1月美國人權觀察組織行政總裁肯尼思‧羅斯(Kenneth Roth)被拒絕入境香港事件、「六四」燭光悼念晚會首次被禁等。報告又指港府於 3 月起頒佈「限聚令」,要求禁止4人以上集會,但近月來仍有多宗集會未經批准,如港民為抵制「港版國安法」,於5月24日千人走上街頭遊行抗議。

該報告引用官方統計數據,遊行後有逾180人被捕。對此英國強調,暴力示威固然不能接受,但「中英聯合聲明」賦予香港市民集會及言論自由,這些權利必須得到保證。@

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