11月22日,美國正式退出與俄羅斯等國簽署的《開放天空條約》(Open Skies Treaty)。

《開放天空條約》是美國及北約部份國家與俄羅斯及東歐部份國家在1992年簽署的一種軍事透明機制,有35個簽署國。公開資料顯示,簽約國之間可以在彼此領土進行非武裝方式的空中偵察,以檢查其執行各種國際武器控制條約的情況。

11月22日,美國國務院副發言人凱爾·布朗(Cale Brown)在國務院網站上發表聲明說,2020年5月22日,美國行使《開放天空條約》第十五條賦予的權利,向此條約的保存方和所有締約國提供了退出條約的通知。從通知日起6個月後生效。現在6個月已經過去,美國正式退出該條約,並於2020年11月22日生效。美國不再是《開放天空條約》的締約國。

美國譴責締約國俄羅斯多年來違反協議,促使美國退出。今年夏天早些時候,五角大樓發表聲明稱,「已經非常清楚,當俄羅斯不履行其承諾時,繼續成為該條約的締約國已經不再符合美國的最佳利益。」

在正式退出之前,一些美國議員也對該條約表示懷疑,並鼓勵美國退出條約。美國依靠太空中的先進偵查衛星收集情報,而這並不在條約的約束範圍內。而俄羅斯卻是該條約的受益者。因為此條約,俄羅斯的偵察機在過去曾飛越特朗普總統的貝德明斯特(Bedminster)俱樂部和美國首都的上空。

一些專家認為,美國退出該條約對外發出這樣一個信號,即特朗普正準備退出與俄羅斯剩下的一個主要武器管控條約《新削減戰略武器條約》(簡稱「New START」)。

「New START」條約限制了美國和俄羅斯可部署的核彈頭數量不能超過1550枚。還限制了部署洲際彈道導彈、潛射彈道導彈和配備核彈頭的重型轟炸機數量。此外,用於發射核彈頭的發射器數量也受到約束。該條約將於明年2月到期。

今年6月,美國與俄羅斯在奧地利舉行軍備管控會談前曾邀請中國參加。美國表示,三個國家都需要真誠地進行軍備控制談判。但中共拒絕參加。

特朗普總統已多次督促北京加入美國和俄羅斯的會談,討論締結一份新的核軍備控制協議。特朗普曾表示,中共在不受美俄簽署的軍控條約的約束,因而可以大力開發和囤積導彈,這是無法接受的。#