美國國土安全部表示，將對有爭議的H-1B簽證項目進行重大修改，優先考慮高薪的申請人。官員表示，此舉將保護美國本土勞工，同時保持經濟競爭力。

多年來，針對高技術工人的H-1B簽證一直充滿爭議。反對者稱，它被許多科技公司用來引進更廉價的勞動力，來替代美國工人。支持該計劃的人則認為，它能成功吸引外國人才，以填補國內勞動力市場無法滿足的缺口。

依照周三（10月28日）晚間正式公佈的擬議規則，未來該計劃將優先選擇工資較高的申請人，每年大約有8.5萬個名額。

在新的規則中，申請人將以4個工資級別初步區分，4為工資最高者，1為工資最低者。工資最高的申請人可獲得優先。等到最高級別者申請完畢，再開放第三級別者，以此類推，直到名額用完。

「十多年來，H-1B簽證的需求都超過了每年的限額，國土安全部希望將H-1B簽證授予收入最高的申請人。」規則中表示，衡量收入時會考慮美國職業標準分類（Standard Occupational Classification）和預期就業地區的工資。

據國土安全部的數據，在2019財報年，60%的H-1B工作崗位被認為是最低的兩個工資水平，均低於當地工資中位數。

在新制度下，國土安全部預測，最低級別的申請人都不會入選，只有75%的二級申請人會被選中。◇

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