「本土研究社」昨日發表《新丁再現:新界套丁研究報告2020》,發現對比2017年的研究報告,新界增加超過800幢疑似以套丁手法得來的丁屋。

本土研究社透過衛星圖像,翻查土地註冊處和公司註冊處資料,及實地考察等,按6項特徵:有3幢或以上丁屋、建築風格相近、分佈一致、有圍牆包圍、屋苑式管理、有屋苑名稱,以判斷是否屬於懷疑丁屋屋苑。

研究團隊在2017年,發現近萬疑似套丁而得來的丁屋,約每4幢丁屋就有1幢疑似以套丁手法得來。是次更新研究,套丁丁屋增加804幢,總數達10,581幢,意味著過去兩年多,差不多平均每天就有1幢疑是以套丁手法得來的丁屋落成。當中以元朗區最為嚴重,共有512幢 (佔總數64%),大幅拋離北區的113幢 (佔總數14%),及屯門區的74幢 (佔總數9%)

元朗區的西邊圍有121間獲批「免費建屋牌照」的丁屋,當中有120間位於丁屋屋苑內,佔99.1%。疑似透過套丁得來的丁屋佔鄉村內丁屋數量超過30% 的鄉村達到59條。

本土研究社發現,其中兩個在元朗大棠懷疑丁屋屋苑,涉及合共23幢丁屋。兩個地段的土地業權於2008年由「國勝集團有限公司」持有,十八鄉鄉事委員會前主席梁福元之子梁智峯,及元朗區議員沈豪傑的弟弟沈文傑為「國勝」的公司董事,新世界前助理董事總經理林艷瓊則為公司秘書。「國勝」在2010年將持有的地段,以約30萬元的低價轉讓予多名不同姓氏的原居民,原居民其後申請興建丁屋。「國勝」再於今年9月申請撤銷公司註冊。

本土研究社翻查衛星圖像,涉事的地段,在2019年年中仍是一片用作停車場的荒廢土地,但在一年內已有23幢丁屋落成,其中1幢更已入伙。本土研究社補充,懷疑丁屋屋苑通常牽涉集團式經營,至少會有3幢丁屋,建築風格相似及分佈一致。

倡設管制及觀察名單

本土研究社建議政府訂立「疑似套丁鄉村管制名單」,針對疑似丁屋丁屋佔鄉村內丁屋數量的百分比超過50%的鄉村,取消整條村的所有進行中的丁屋申請,以收阻嚇之效。及訂立「疑似套丁鄉村觀察名單」,針對疑似丁屋丁屋佔鄉村內丁屋數量的百分比超過30%,但不超過50%的鄉村,撤查進行中的丁屋申請,須額外審查擬建丁屋的地段以往的業權轉讓歷史,包括發展商/公司買入後有否將地段分割。

又建議政府撤銷《一手住宅物業銷售條例》對丁屋的豁免,將丁屋屋苑納入條例規管,發展商須按條例要求擬備售樓書,交代發展商背景及發展項目細節。若發展項目有套丁的嫌疑,地政署徹查,增加發展商日後套丁的風險,藉此遏止套丁。◇