美國國家安全顧問日前宣佈,將加強在西太平洋的海上巡邏力量,部署增強版的快速反應巡邏艦,應對中共的非法捕魚和對船隻的騷擾,同時還計劃在南太平洋地區派出巡邏船,遏制中共在印太海域的「非法活動」。最近一份報告分析,中共漁船隊帶來的不僅是商業問題,它還起到了為中共投射力量、爭奪戰略利益的作用。

美國將加強西太平洋海上巡邏

美國時間10月23日,美國國家安全顧問奧布萊恩(Robert Charles O'Brien)表示,美國海岸警衛隊將戰略性地在西太平洋設立母港,部署增強版的快速反應巡邏艦,執行海事安全任務,應對中共的非法捕魚和對船隻的騷擾。隨後發表了正式聲明。

美國之音報道,奧布萊恩在聲明中說,「美國是太平洋大國。中華人民共和國非法、不加通報和不受監管的捕魚和對在印度-太平洋其它國家專屬經濟區運作的船隻的騷擾,威脅著我們的主權以及我們的太平洋近鄰的主權,並威脅地區穩定。美國政府包括美國海岸警衛隊的努力是反制這些破壞穩定的惡意行為的關鍵。」

聲明中提到,「新一代的快速反應巡邏艦將執行海上安全任務,比如漁政巡邏、加強海上疆域意識、加強與那些遠洋偵查和執法能力有限的地區夥伴的合作努力以及確保航行自由。」

聲明中介紹,新的增強版的快速反應巡邏艦,是在美國路易斯安那州一家已獲得檢驗的船廠製造。應該是「哨兵級」(The Sentinel-class)快速反應巡邏艦。

根據美國海岸警衛隊網站的介紹,這種巡邏艦是海警遠洋艦隊的一個關鍵組成部份,有獨立出動執行任務的能力,這些任務包括港口、水道與海岸安全、漁政巡邏、搜索和救援以及國防。

增派南太平洋巡邏 遏制中共非法活動

聲明特別提到,中共海軍經常派出軍艦保護大型捕魚船隊進入印太地區或其它有關國家的專屬經濟區展開工作並進行騷擾,危害了地區穩定和有關國家的主權。它們的活動是「非法的」、「不通報的」和「不合規則的」,對美國和區域夥伴的主權構成了威脅。

奧布萊恩表示,海岸警衛隊還在考慮要在南太平洋的美屬薩摩亞(American Samoa)地區派出幾艘巡邏船,專門在那一帶執行巡邏任務。美國海警隊計劃評估在下個財政年度在美屬薩摩亞設立快速反應巡邏艦基地的可行性。他說, 「美國有可能進一步擴大在南太平洋的存在。」

奧布萊恩說,美國海岸警衛隊和平時期隸屬國土安全部,執行海上安全、執法和搜救等任務,戰爭時期總統可將其轉至海軍部,因此海岸警衛隊也被視為美國武裝部隊的一個軍種。

美國之音報道,今年7月,美國國防部長埃斯珀(Mark Esper)對中共軍隊在南海軍艦撞沉越南一艘漁船、騷擾馬來西亞開採油氣工作和護送中共漁船進入印度尼西亞專屬經濟區捕魚等惡劣行為進行了強烈譴責。

中共漁船非法捕魚現象日趨嚴重

據法新社報道,中共方面的捕魚船隊被認為是世界規模最大的船隊,至少有2900艘遠洋船隻在中國海洋疆界之外活動。今年早些時候(2020年6月),厄瓜多爾海軍在本國的加拉帕戈斯群島(Galapagos Islands)附近發現了由340多艘船隻組成的中共方面的捕魚船隊。

大紀元也曾報道在7月底一支由約260艘漁船組成的中共遠洋漁業船隊群,再次出現在緊貼南美洲厄瓜多爾所轄加拉帕戈斯群島(Galapagos Islands)專屬經濟海域的邊緣活動。

英國快報說,厄瓜多爾海軍司令達爾文賈林少將(Rear Admiral Darwin Jarrin)今年8月曾說,這些船隻大多數都關閉了船上的通訊系統。報道說,如果這是事實,中共漁船就違反了區域漁業管理組織(RFMO)制定的規則。

加拉帕戈斯群島被聯合國教科文組織列為世界海洋生態最豐富的地區。非法捕魚和過度旅遊是危害這一群島的主要因素之一。

資料顯示,近年來中共的肆意侵權、違反許可協議過度捕撈行為,多次引發周邊海域國家和國際社會的聲討。例如,2019年12月19日至24日期間,至少有63宗中共漁船在印尼納土納群島北面海域非法捕魚;在北韓海域的大規模非法捕撈,2017年和2018年捕獲的魷魚,據估計接近日本與南韓捕獲量的總和:超過16萬噸,價值超過4億4千萬美元;南韓由於中共漁船的肆意捕撈和野蠻行為,近期不斷提升執法強度,南韓海警除可使用個人武器外,還可通過使用艦載公用武器或撞擊等方式,對依靠暴力手段妨礙執行公務的中共漁船採取「積極管制」等等。

澳洲報告指,中共大量招募漁民成為「海上民兵」,以獲取戰略利益。圖為2017年漁船從中國江蘇省東部的連雲港港口出海。(STRAFP via Getty Images)
澳洲報告指,中共大量招募漁民成為「海上民兵」,以獲取戰略利益。圖為2017年漁船從中國江蘇省東部的連雲港港口出海。(STRAFP via Getty Images)

報告:中共縱容遠洋船隊濫捕撈的背後野心

澳洲非牟利性獨立戰略研究所「國際未來方向」(Future Directions International )10月13日發佈分析報告,中共遠洋漁船常遊走在法律邊緣的灰色地帶,侵入全球各地沿海國家的專屬經濟海域,是全球「非法、不報告和無管制捕魚」(簡稱IUU捕魚)的最大肇事者。

報告說,中共漁船隊帶來的不僅是商業問題,它還起到了為北京投射力量、爭奪戰略利益的作用。中共將漁船組織成海上民兵部隊,這是中共第三支海上部隊,與海軍和海岸警衛隊並肩作戰,很難知道它確切的規模。

中共英文官媒「中國日報網」2016年2月報道,中共當局致力於提升海上民兵部隊的作戰能力,大多數海上民兵由當地漁民組成,在2014年參與了4次海軍演習,2015年參與了7次海軍演習。官媒更指出,在三年中,當地漁民在海上協助了250多次行動。

中共海上民兵多年來一直遊走於灰色地帶之間。報告引述了美國《國家利益》的報道,中共方面消息人士將其稱為「沒有硝煙的戰爭」。

幾十年來,中共軍方招募了漁民,並對他們進行了包括後勤支持、情報搜集、監視、偵察與破壞行動的軍事培訓。這股力量被指控在國際公共水域和外國所屬水域進行激進行動、威嚇它國的合法捕魚經營者,並支持中共軍方的戰略。

報告警告說,目前,海上民兵部隊在東海和南海都很活躍,也被指控在印尼海域從事非法捕撈。隨著中共繼續擴大其海軍作戰領域,海上民兵部隊可能開始在更遠的地方開展行動。隨著中共對魚類的需求持續增長,以及利用海上民兵支持中共的海事野心,北京可能會繼續縱容中共遠洋船隊。@

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