近日習近平南下視察對台前沿陣地海軍陸戰隊,進行備戰動員,同天台灣蔡英文總統也視察空軍基地。目前正是美國全面反制中共的敏感時期,中共是否加快對台動武,美台會不會恢復邦交、及未來美中台關係走勢等,針對這些問題,大紀元採訪了淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢教授。

記者:自從武漢疫情席捲全世界之後,台灣越來愈變成國際的焦點,想請問您如何看待目前的國際局勢與中華民國台灣的外交機遇?

翁教授:今年所爆發的新冠肺炎或武漢肺炎正好凸顯出來兩岸對疫情處理的態度跟能量,也因為這樣的差異讓台灣在整個國際間的防疫政策跟防疫作為受到國際重視,從而建立台灣成為全球防疫的模範效果。

同時台灣國內也透過公共衛生教育的推廣跟有效的管控口罩,以及相關醫療器材跟相關的病床管控,有效地抑制病情的發展,也讓面對來勢洶洶中國所發生的疫情能夠完整控制。

這個過程當中,台灣相對於中國有這樣一個民主自由、有效率的管控疫情,讓全世界認識到台灣不僅在90年代創造了一個經濟奇蹟,更創造了醫療奇蹟。在這個過程中讓台灣在世界上為各國仿效,從而建立台灣參與國際空間的更多籌碼。這是第一點。

第二點,這是在外交層面看,基本上是因為美中關係的戰略結構調整,中國(中共)為了因應美國的戰略調整一直不斷在台海地區有軍事行動,從而讓美國更強化台美軍事交流合作關係,所以讓台灣能夠透過這樣一個軍事關係合作,更凸顯台灣在抑制中國(中共)突破第一島鏈、擴大它的戰略空間上,讓台灣可以扮演更關鍵的角色。

第三點,美國總統川普為了獲得11月3日的晉選連任成功,他打中國(中共)牌、對中國(中共)強硬,面對中國(中共)在這區域的軍事戰略作為,予以強烈的抵制。在這過程當中台灣變得很重要,間接也讓台灣生存空間也擴大了。

我想這三點是台灣在武漢肺炎防疫過程當中,能夠在國際空間嶄露頭角,更加能夠建構台灣防疫模式的主要的三個關鍵點。

記者:10月13日習近平南下視察了海軍陸戰隊,強調備戰,同日蔡英文也視察空軍基地,14日蔡英文還發推說,他們在樂山雷達站,而該站是美國防空系統的重要前哨基地,可提供遠程探測和預警功能……外界比較擔心台海可能爆發戰爭,您怎麼看?

翁教授:習近平的舉動是從2015年以來的一個軍隊改革的過程跟階段的發展,因為他去視察的是2017年才成立的海軍陸戰隊。他為了因應美國在第一島鏈的圍堵,為了因應未來防守整個南沙7個島礁的預防性的戰爭作為。

面對這樣的戰爭型態,中國(中共)目前比較缺乏的是所謂海軍陸戰隊兩棲登陸作戰的能量建構。當然這個節骨眼上是相當敏感的,也顯示出來習近平為了完成他的中國夢、中華民族復興夢和所有的強軍夢,這樣思考的具體作為,也是他整個軍隊改革年度演訓的一個科目,未來還會持續這方面的作為,也是因為實際緣故當然也會引發外界更多的猜測,這是必然的現象。

記者:如果大陸戰機時常出現台灣上空盤旋,會不會迫使美國加速提升跟台灣的外交關係,會不會如外界猜想的恢復邦交,您怎麼看?

翁教授:我覺得蔡英文總統在國慶日的演說當中講得非常清楚,兩岸和平是兩岸來共同承擔。所以她希望能夠在對等的情況下,和中國領導人、有關當局進行有意義的對話。

意思是強調她不會去改變台海現狀,也就是表示不會在近期想要跟美國恢復正常的邦交。她的思考是跟美國進行全面、深入、實質關係的建立,強化台美關係的合作,並不去全面考慮所謂台美恢復邦交問題,因為這個涉及到美國的一個中國政策跟中國的一個中國原則,這部份外交部長吳釗燮講的非常清楚。

因為這個東西事實上也涉及到美國的台海政策,不是台灣所想到什麼透過立法院這樣一個提案就可以達到。因為有時候國際政治是一個非常現實的問題,不是想象當中的要求美國要做甚麽、或不做甚麽。

另外我們也了解到,中美關係未來是整個全球戰略的主要焦點所在。這些問題也要等到11月3號美國總統大選之後,才會有一個新的發展動向,這就要看究竟是川普當選還是拜登當選再來決定,還是要繼續觀察11月3日結果。

記者:美國為首的西方民主國家,正在組建各種聯盟針對中共當局,你怎麼看最近在印太區域,美國是否形成了新的聯盟?

翁教授:美國總統川普在2017年上台就已經在他的國安報告中強調,未來是強權競爭的時代,中國(中共)是個主要威脅來源。所以他在2019年6月1日也提出一個印太軍事戰略報告。美國已經在一個長期的戰略角度,要透過所謂的印度、澳洲、日本、美國四方對話,不僅是國防部長也加上外交部長的對話,透過這樣的四方對話再加上其它國家來建構一個印太地區的穩定的安全體係。這是對中國(中共)長期戰略的一個因應,這樣的對話未來要形成一個軍事防衛同盟,類似美國在歐洲所建立的北大西洋公約組織,這個還需要一段時間的演變。

因為對話容易但實際進行軍事的防衛同盟不是一件容易的事情。所以我覺得美國應該會先從對話著手,再進行四方加上其它國家的多邊的軍事演習,慢慢進行未來一個周邊保障機制的形成,這還需要一段時間的錘煉才會知道是否能真正實行。@