美擬限螞蟻支付系統 分析：將有全球示範效應

為保護美國國家安全，特朗普政府正在研究對螞蟻集團和騰訊公司的支付系統實施限制。有分析認為，這些中國金融科技公司與中共紅色資本關係密切，它們近年來在海外擴張，所蒐集的客戶數據定會落入中共手中；若美國頒佈禁令，將在世界範圍產生示範效應，重挫它們的全球化佈局。

彭博社引述知情人士的話表示，最近幾周，美國高級官員就是否以及如何限制螞蟻集團（支付寶母公司）和騰訊的支付系統展開討論。他們擔心這些中國金融科技平台將主導全球數字支付，隨之使中共獲得數億人的財務和個人數據。

2018年1月，美國外國投資委員以可能威脅美國國家安全為由，拒絕螞蟻集團以12億美元收購快速匯款服務商「速匯金」（MoneyGram）。

此次美國高級官員重申，螞蟻等中國金融科技公司所獲取的用戶個人財務數據會落入中共手中，而這也是外界普遍擔心的問題。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院講席教授謝田接受《大紀元》採訪時表示，用戶信息在這些企業手中就等於被中共掌控。

中共在2017年通過了《國家情報法》，其中第一章第七條規定，所有組織和個人都要「支持、協助和配合」國家情報工作，並保守秘密。這意味著中共情報人員可以查閱、調取企業的客戶信息，詢問客戶情況。

謝田說，「在中國，我們知道所有的企業都得聽命於中共，中共已經在這些企業，甚至是合資企業、外資企業都安插了黨支部，黨支部有的甚至要求進入董事會參與公司的決定。董事會做的決定，共產黨的人在裏面說這個不符合黨的要求，你怎麼辦呢？你敢反對它嗎？它註定了沒辦法擺脫中共的控制。」

這些企業出海後，中共對它們所獲用戶信息的掌控權並不會改變。

台灣國防安全研究院網絡作戰資訊安全研究所所長曾怡碩曾表示，跟民主國家不同，中國的數字支付制度是實名制。

謝田還擔憂，「微信支付也好，支付寶也好，它一旦和美國的銀行體系聯繫起來，就開始敏感了。如果它變成了像抖音這樣廣泛的話，它就掌握了數量龐大的美國人的信息。但是它蒐集的信息比抖音還要廣泛、還要重要，因為它直接涉及到財務、銀行信息，這個實際上威脅更大。」

「中共一旦控制了美國人的金融、財務信息，那就太危險了。它在中南海就可以打擊一個在美國反對中共的人，比方說攻擊你的電腦手機和你的銀行帳號，讓你錢都取不出來。」

東亞研究協會研究員至清向《大紀元》表示，美國尋求限制螞蟻集團，除了客戶安全因素，另一個較不為人所知的原因是，它們與中共紅色資本之間的密切關係。

7月20日，螞蟻宣佈將在港交所和上交所科創板同步發行上市，其對公司內、外部股東，以及境內、外投資者分別發行了不同的股份類別：境內投資者一律持有A類普通股，同股同權；境外投資者持有B類和C類股份，其中部份境外內部股東持有B類股份，另一部份境外內部股東和境外外部股東持C類股份。

在招股書所羅列的股東名單中，國字頭資本包括社保基金、中國人壽等等；私人企業家股東囊括了馬雲的「朋友圈」，如德邦證券的實際控制人、復星系創辦人郭廣昌，巨人集團的史玉柱以及通海控股的盧志強等。還有多個國內知名企業家、投資者及各界人士或以個人名義、或由旗下公司參與出資這些投資平台，成為螞蟻的間接股東。

至清表示，在國內私募投資基金方面，春華資本和博裕資本的參與引人矚目。兩家基金公司以不同平台持有螞蟻的A類和C類股份。博裕資本通過北京京管投資中心和Growth Succession Limited分別持有螞蟻0.92%的A類股份和1.92%的C類股份。

博裕資本由中共前黨魁江澤民的孫子江志成於2010年成立，從事私募投資業務。

至清表示，螞蟻的股東中有眾多的紅二代和太子黨。他們表面上以民營企業身份示人，背後的實際控制人為紅色資本。

美國擬限制螞蟻支付系統的消息出來後，螞蟻集團在一份聲明中稱，其不了解美國政府的任何有關討論，並強調其業務主要在中國。騰訊目前則未對此做出評論。

而螞蟻集團的說法有刻意淡化海外業務之嫌。據科技與產業創新信息服務平台「億歐網」統計，螞蟻集團最起碼在全球14個國家和地區建立分部；與全球至少25個國家達成協作協議，接入54個國家和地區的線下商戶；在35個國家機場和市區提供退稅服務，甚至在機艙和郵輪航線提供購物服務。

有別於單純地把支付寶推向海外，螞蟻集團的投資更顯其全球化意圖。

截止2018年底，螞蟻的海外投資事件共17宗，涉14家企業，其中金融領域佔絕大比例。投資國家包括美國、英國、新加坡、印度、泰國、南韓、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、巴基斯坦和孟加拉國。

從在各國的投資合作情況可以看出，螞蟻集團將業務推出國門分為三個步驟：首先，通過中國遊客出境遊打開海外市場，以協議協作和建立海外分公司、子公司的形式讓產品出海；再來，和當地合作者打造本地支付類產品，讓技術出海；最後，通過國際市場拓展輸出支付寶和其它產品的整個模式，達到模式出海。

至清分析認為，美國欲限制螞蟻集團是脫鉤政策的延續。螞蟻通過香港上市以募集港幣、換取美元、吸血國際資本市場，這是美國不願意看到的。反送中等一系列事件，促使美國決心廢掉香港國際金融中心的地位，聯繫匯率制預計將隨之而取消。屆時，港幣變人民幣，與美元脫鉤。

美國如果決定制裁螞蟻和騰訊的支付系統，至清推測將有以下三種手段：在技術安全、投資政策方面進一步收緊；遊說包括印度在內的其它國家加入制裁行列；將其列進負面清單，和華為一樣的待遇。

她認為，前兩項手段明確會有，主要看是否將它們和華為同等對待。如果兩國關係進一步惡化，那麼列進負面清單最終會進行。

「可以預見的是，隨著全世界反共達成共識，螞蟻集團在國際市場的發展戰略將受到重挫，股票價值隨之下降，國際投資者將會減少投資。」至清說。

謝田表示，美國若制裁，將會在全世界產生示範效應。他說，「就像華為的5G，美國最早開始禁。」「一般來說美國怎麼做其它國家大部份都會跟進的，它們可能會晚一步，但是因為這個危害是切實的，所以它一定會跟進，就是早晚的問題。」#

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美擬限螞蟻支付系統分析：將有全球示範效應