75年前聯合國的成立被美國首任駐聯合國大使愛蓮娜·羅斯福(Eleanor Roosevelt)喻為「我們未來和平的最大希望」;30年前知名國際關係學者法蘭西福山(Francis Fukuyama)所撰「歷史的終結」(End of History)一文指出,冷戰中蘇聯共產黨的崩潰證明「自由民主」已無相抗衡的競爭者,冷戰的結束代表人類意識形態演化的終結,「自由民主」將是一個國家最後的制度。

20年前以美國為首的西方民主國家引領獨裁中共政權進入世界貿易組織,讓中國於10年前成為世界第二大經濟體;中共第五代領導人習近平自2012年上台後,拋棄鄧小平「韜光養晦」教條,全球佈局「帶路倡議」,展現「大國崛起」意圖,輸出威權治理模式,重新定義聯合國等國際組織的運作方式,試圖顛覆自由民主制度。

今年全球遭逢中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)肆虐,有188個國家或地區,超過3,000萬人確診,94萬人死亡,正值聯合國齊心包容各種良善力量、不遺漏任何資源,共同努力對抗威脅,期盼全球有更美好且永續和平發展未來之際,中共政權卻仍在南海爭議地區強化軍事、機艦繞行恫嚇民主台灣、騷擾臨近日本東海、在中印邊境與印軍短兵相接、滲透破壞澳洲及加拿大等國家的民主制度、在香港壓制民主派異見人士、在新疆拘禁100萬維吾爾穆斯林、並向亞洲、非洲和拉丁美洲的貧困國家大舉放貸,從健康、經濟、外交、治理及安全等層面,挑戰聯合國抗疫及和平永續發展目標。

今天的台灣已成為抵禦中共極權及對抗全球疫情不可或缺的民主力量與成功典範。儘管過去因西方國家對中共的「交往政策」邊緣化台灣,但台灣卻成長為一個璀璨奪目的民主國家;儘管中共肺炎(俗稱武漢肺炎、新冠肺炎)疫情讓國際社會意識到「台灣可以幫忙」(Taiwan can help) ,並已向全球80多國提供醫療口罩、防護衣、耳溫槍等個人防護設備,並與理念相近民主國家合作研發試劑、藥物與疫苗,共同努力對抗疫情;但因中共政權仍持續錯誤引述聯合國2758號決議,非法霸道主張台灣是中國的一部份,讓台灣仍被聯合國體系排除在外。

中共政權對台灣主權的主張,自始至終都沒有得國際社會主要民主國家的「承認」(recognizes),多數以「尊重」(acknowledge)表達立場或見解;此「戰略模糊」(Strategic Ambiguity)的目的是期盼能「改變中國」,讓中國成為一個真正負責任的利害關係國家(responsible stakeholder),讓世界更加自由、民主與安全;但「引導改變」的時代已經結束,隨著美國特朗普政府近期接連提出對中共政權的重要政策與戰略演說,使「戰略清晰」(Strategic Clarity)的時代正式開啟;美國國務院次卿柯拉克(Keith Krach)無視中共抗議訪問台灣,創下台美41年來美國國務院訪台最高層級,美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Craft)近日更是首晤台灣駐紐約辦事處處長,公開允助推動台灣重返聯合國。

第75屆聯合國大會已於近日在紐約聯合國總部開議,並將於9月22日至26日,以及29日舉行聯大總辯論,與會各國應正視聯合國倘缺少台灣參與對國際社會的損失,台灣不僅抗疫有成,更在性別平等、經濟增長、淨水與衛生等永續發展指標(SDGs)均達經濟合作暨發展組織(OECD)國家水準,台灣也長期協助亞、非、拉丁美洲等地夥伴國家執行清潔能源、廢物管理與防災等領域的發展,台灣已經能夠提供幫助,若能參與聯合國活動、會議與機制,相信台灣可以做得更多。

一個真正包容的聯合國不應遺漏任何人。源於專制國家錯誤主張與施加壓力的歧視性政策與暴力威脅行為,不僅違反聯合國成立時所遵循的普遍性與平等原則,更將使愛蓮娜·羅斯福的寄望化為泡影,讓「自由民主」制度蒙羞;因此,聯合國應立即採取⾏動解決2,350萬台灣⼈⺠被不當排除在聯合國體系外的情形;聯合國不當剝奪台灣人與媒體進入聯合國參 訪、出席或採訪會議與活動的權利;以及聯合國應確保台灣有權平等、有尊嚴參與實現「永續發展⽬標」(SDGs)相關會議、機制及活動,並作出貢獻。#

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