9月2日這一天,發生了兩件並沒有人引起太多人注意但實則很重要的事情。一件是美國副國務卿比根宣佈,華盛頓的目標是將與印日澳較為緊密的印度洋-太平洋地區防務關係(也被稱為「四方安全對話」)正式化,變成一個類似於北約的關係,形成一個防禦「來自中國(中共)潛在挑戰」的堡壘,然後逐步吸收其它國家。比根還表示,華盛頓保留打造「太平洋北約」的雄心。

另一件是德國政府於當日推出了印太政策指導方針,確定與日本、印度以及以印尼為首的東盟國家建立並加強戰略關係的目標。德國外長馬斯在引言中指出,德國作為活躍在全球的貿易大國和以規則為基礎的國際秩序的捍衛者不能袖手旁觀,而是要加強和亞太地區的關係。無疑,德國將以往的「亞太」改為「印太」,意味著德國業已認同美國的印太戰略,並進而調整對華政策,即減少對中國的依賴,並通過打造多極化向北京施壓。

北約是二戰結束後,美國和歐洲國家為防範蘇聯,實現防衛合作而建立的國際組織。其擁有大量核武器和常規部隊,是西方的重要軍事力量。如今,美國政府官員首次對外承認要打造「太平洋北約」和德國政府轉向,意味著甚麼?

資料顯示,早在十多年前,日本首相安倍就提出了印太地緣戰略,認為太平洋區域的穩定離不開印度洋區域的問題。2007年,在安倍的推動下,美、日、澳和印度在「海嘯核心集團」的基礎上,形成了遏制中共的經濟實力和軍事力量的「四方安全對話」機制。不過,由於奧巴馬政府以及澳洲政府並不積極,印度也消極對待,「四方安全對話」機制名存實亡。

轉機發生在2016年特朗普贏得大選。在這一年,安倍正式提出了印太戰略,希望通過建立與區域內大國更緊密的聯繫遏制中共。特朗普就任總統後,在2018年不僅調整了國家安全戰略,將中共視為頭號敵人,而且還提出了用「印太戰略」來取代「亞太戰略」,突出印度的作用,這是美國為遏制中共擴張的又一重磅舉措。美國國防部隨即將亞太司令部更名為印太司令部,並於2019年發佈了印太軍事戰略。

對於印太地區三個重要國家日本、澳洲、印度,特朗普則通過首腦會晤鞏固同盟關係。2019年特朗普與安倍三次會晤。4月26日安倍訪美。5月,特朗普正式對日本進行為期四天的訪問,在與安倍的會晤中,雙方談及了美日貿易、中美貿易、伊朗和北韓問題等。6月,特朗普出席在日本大阪召開的二十國集團峰會,與安倍一起和莫迪會面。

9月20日,特朗普在白宮舉行隆重儀式,歡迎到訪的澳洲總理莫里森和夫人。雙方就軍事、貿易等很多議題展開會談,並在每個問題上都達成了共識。

在歡迎莫里森的宴會上,特朗普在祝酒辭中提到,中共「在某種意義上」對全世界構成威脅,他還提到澳洲加入反對伊朗軍事行動聯盟的作用。莫里森表示:「無論本世紀的未來面臨甚麼,我知道,澳洲和美國將繼續以同樣的勇氣;同樣的膽識;同樣堅不可摧的團結去面對。」

另據路透社的報道,莫里森在美國的一場重要外交政策演說中稱,全球貿易規定「不再適用」,必須做出改變以因應中國作為發達經濟體的新地位。這意味著澳洲將支持美國在世貿組織針對中共的行動。對於中美貿易戰,莫里森還含蓄地表達了對特朗普強硬立場的支持。

有意思的是,莫里森前腳剛離開,特朗普又盛情接待了印度總理莫迪。9月22日,當地超過5萬名印裔美國人參加了在一家體育館舉行的歡迎莫迪的集會。特朗普也應邀出席,並發表演講。

在演講中,特朗普宣佈美國與印度將在11月舉行兩國首次三軍聯合軍事演習,代號為「老虎凱旋」。特朗普還表示:「為了保持我們國家的安全,美印兩國正在構築更強健的安全關係。我們正尋求很快達成幾項新的軍售交易。……美印兩國也將就太空發展進行合作。」而莫迪在演講中除了邀請特朗普與家人訪問印度外,還如此說道:「我們的友誼將把我們共享的夢想和充滿生氣的未來推向新高點。」

無疑,特朗普通過與三國首腦的會晤,對北京傳遞的就是:美日同盟「堅如鋼鐵」,美澳、美印同盟關係正在加強和鞏固。

當時間走入2020年,尤其在中共刻意隱瞞病毒導致全球幾千萬人確診感染、幾十萬人死亡後,認清了中共邪惡本質的美、日、澳、印合作更加緊密。

4月,蓬佩奧、美國時任代理國防部長沙納漢與日本外務大臣河野太郎和防務大臣巖屋毅在華盛頓舉行安保磋商會議,強調鞏固美日同盟。在聯合記者招待會上,蓬佩奧與沙納漢表示,美日將在印太地區進行廣泛的戰略性的合作。美國同意日本對中國的擔憂,蓬佩奧還直接點名中國(中共),指其「在地緣政治競爭方面野蠻踐踏國際規則、規範標準,對我們聯盟實現印太地區的和平與安全帶來巨大挑戰」,稱美、日明確「反對南中國海和東中國海的軍事化和其它不穩定軍事行動」,希望各方共同遵守《海洋公約法》,同時敦促各方通過外交和法律等和平方式解決海洋爭端。

美日還表示將密切夥伴關係,要與南韓、東南亞、澳洲等國加強合作,以致力於確保印太地區的自由、開放、和平和安全。

7月,美、日、澳在南海舉行聯合軍事演習,威懾北京。8月,日、澳、印開會商討如何打造新的全球供應鏈。此外,印度不僅在中印邊境衝突後態度強硬,而且還率先禁止了中國幾百個App。

無疑,美國打造的「太平洋北約」的四國核心成員是誰已無人質疑,而美國除了與這四國鞏固同盟關係外,還與亞太經濟合作組織其它成員如加拿大、智利、印度尼西亞、南韓、墨西哥、馬來西亞、紐西蘭、巴布亞新畿內亞、汶萊、秘魯、菲律賓、新加坡、泰國和越南等,也在加強合作。

比如美加、美墨達成雙邊貿易協定。比如2018年7月,美國國務卿蓬佩奧宣佈向印太地區進行更大的投資,主要側重於數字經濟、能源和基礎設施。新舉措將依靠美、日、澳三方投資協議的支持。首次東南亞的投資金額為1.13億美元。蓬佩奧為此還曾前往馬來西亞、新加坡、印尼,商討投資事宜,等等。

至於與台灣的關係,近兩年來美台關係提升已經讓北京不爽,而不久前,美國衛生部長高調訪問台灣,加強與台灣的合作,更讓北京骨鯁在喉。此外,在台海問題上,美國更是多次以強硬姿態警告北京。除了向台出售尖端武器,加強美台軍事合作,美國軍艦多次高調在南海巡航外,美國國防部長埃斯珀還表示,「已做好準備應對中共」。

顯然,兩年來,美國在有條不紊地推進其印太戰略,並基本形成了遏制中共的態勢,其「太平洋北約」已初見雛形。在美國定下反共、滅共的目標後,不僅亞太國家要對美國的印太戰略選擇是否支持,而且歐洲國家也需要表明態度。

2019年,歐洲大國法國首度發佈了印太戰略,而德國則剛剛公佈其印太政策。作為歐盟重要國家的法、德的轉向,代表著對美國戰略的支持和對北京的警惕。可以確定的是,美國打造的「太平洋北約」的存在,對於想在印太地區興風作浪的中共而言,絕對是一個噩夢。因為北京的任何對外軍事擴張行為,都不會被容忍。#

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