Chinascope網站發佈《共產中國對世界的文化入侵》(Communist China's Cultural Invasion of the World)的報告,對中共多年來實施了 「文化走出去」(Culture Going Global)戰略,做出了全面的分析和總結。以下是報告內容的要點。

三、「文化走出去」的政府行動

由於 「文化走出去」是中國共產黨的頂層戰略,為實施這項戰略,中共的國家機器再次全面開動。

中共國家機器 再次馬力全開

為了配合實施「文化走出去」,中共各大機構也開始分工協作。如中共宣傳部,主要負責在宏觀上指導中共精神產品的生產。

中共文化和旅遊部是中共對外文化交流的主要執行機構。中共國新辦的職責是「推動中國媒體對外解釋中國,引導和協調針對中國的新聞報道」。

中共商務部也參與中國文化企業海外投資和組團到海外演出。中共財政部和中國人民銀行,為中國文化企業的建設提供資金支持,為海外投資提供外匯支持。

中共外交部通過其駐外使領館,支持中國演出團體和文化交流項目。中共信息產業部支持動漫和其它IT娛樂產業。

中共教育部在海外教授漢語,並提供獎學金,讓其它國家的學生進入中國大學學習。中共國務院僑務辦公室(僑辦)向世界各地派出演出團,並向華僑華人進行宣傳等等。

政策出台時間線

2009年7月22日,中共國務院通過了 《文化產業振興規劃》,這是一個里程碑式的計劃,標誌著北京開始積極進行文化輸出。

該文件允許非政府資本和外資投資文化產業,並為文化出口提供政府補貼和金融支持。

至此以後,中共多次發佈中央文件,推動其計劃,如2009年7月的《關於深化國有文化演出團體改革的若干意見》,2010年3月的《關於金融支持文化產業振興的指導意見》,2010年8月的《支持廣播電影電視節目出口重點企業合作協議》等等,不一而足。

2011年4月20日,中共新聞出版總署發佈了 《十二五時期新聞出版業發展規劃》,該規劃要求「打造一批能夠參與國際競爭的大型傳媒集團和供應鏈企業」。並提出了到2015年出版物產品出口4,200萬美元,數碼出版物產品和服務出口10億美元的目標。

2012年9月21日,中共商務部等發佈《2011—2012年文化出口重點企業和重點項目名錄》,列出國家重點扶持的文化企業。

2014年3月3日,中共國務院印發《國務院關於加快發展海外文化貿易的意見》,鼓勵各類企業收購海外媒體、文化企業等,並提供金融、稅收優惠。

2014年3月17日,中共文化部、中國銀行、財政部聯合發佈 《關於深入推進文化金融合作的意見》列舉了多項對文化企業的金融支持機制。

2017年5月7日,中共辦公廳等印發了《「十三五 」時期國家文化發展改革規劃綱要》。要利用民間力量和海外華人參與文化交流,鼓勵企業參與海外中國文化中心和孔子學院建設,鼓勵企業投資海外文化產業。

四、「文化走出去 」的戰略實施

北京為實施 「文化走出去」戰略,調動了從國家權力到私人企業等多種資源。

進展情況

大衛尚博(David Sham-baugh)在2015年《外交事務》(Foreign Affairs)上發表的文章《中國的軟實力推進》(China's Soft-Power Push)一文中指出:「中國(中共)的外交和發展計劃,只是一個更廣泛的議程的一部份,其目的在於增強其在媒體、出版、教育、藝術、體育和其它領域的軟實力。沒有人知道中國(中共)在這些活動上花費了多少錢,但分析人士估計,中國(中共)每年用於『對外宣傳』的預算,大約在100億美元左右。相比之下,美國國務院2014財年在公共外交上的支出為6.66億美元。」

中共高度重視文化娛樂產業的海外投資。根據美國企業研究所(AEI)的 「中國全球投資追蹤」(China Global Investment Tracker),在2005年至2011年的7年時間裏,中共在娛樂業的海外投資為12.2億美元。在接下來的7年時間裏即2012年到2018年之間,這個數字增長了40倍,達到477.7億美元。

在北京的官方文件中,經常提到的 「文化走出去」的另外兩個手段是,在海外設立中國文化中心和孔子學院。截至2017年底,北京已在5大洲建設了35個中國文化中心, 其目標是在2020年之前建立50個中心。截至2018年底,北京6大洲154個國家和地區,已建立孔子學院548所,孔子課堂1,193個。漢辦力爭到2020年建立1,000所孔子學院。

特徵

北京的 「文化走出去」戰略呈現出幾個特點。

首先,由於中共的動員,這是一場全民運動,大大小小、國有或民營的團體,都熱衷於海外演出。同時,能夠到海外演出,也能提升演出者的資歷,因此,很多公司或個人情願少賺錢,甚至自掏腰包來獲得演出機會。

其次,「文化走出去」的主要目的不是為了賺錢。北京把它放在政治層面和國家安全層面上考量,以整個國力作為後盾全力實施。

中共為文化企業走出去,提供了很多資金支持和刺激措施,包括政府資金、稅收減免、政府補貼,以及大量的個人表彰和酬勞。

即使沒有經濟上的優惠,中國的很多企業也會這麼做。因為中國企業需要與中共的立場一致,在很多情況下,他們自願向世界 「講好中國故事」,因為日後可以得到中共這樣或那樣的「回報」。

在這種情況下,一些中國私人企業開始大舉收購海外媒體,幫助中共「講中國故事」。如,馬雲在阿里巴巴收購了《南華早報》。美國DMG集團的創始人之一肖文閣,是中共將領的兒子,收購了台灣東森電視等等。

第三,「文化走出去」是中共企圖佔據國際話語權,為了包裝便於海外接受,中共官媒聘請了很多西方新聞記者和主播。

中國文化企業也學習西方文藝團體在劇本、舞台設計、表演、培訓、營銷、商業運作等長處。比如,北奧集團是一家大型文化/演藝/體育公司,與中國國家大劇院合作,引進英國流行的演出《戰馬》(War Horseto)創作了中文版。北奧還與法國一集團合作,共同開發了節目《紅線》(Le fil Rouge),並在法國巡演。

方法

中國共產黨推動了 「文化走出去」 的整體戰略。政府在這一戰略的資金投入和實施過程中,發揮著至關重要的作用,遠遠超出了美國或其它西方國家的能力和想像。

政府的參與包括但不限於以下幾種方式:

政府提供資金支持和補貼

2010年8月,新聞出版總署與中國進出口銀行簽署了 「支持文化出口重點企業和項目合作協議」。在5年的合作期內,中國進出口銀行計劃提供不少於200億元人民幣或等值外幣(30億美元)以上,支持重點文化企業和項目開拓國際市場。中國銀行和工商銀行也在同一時間,簽署了類似的協議。2016年,中國國內演藝市場規模為469億元人民幣(70億美元),其中政府補貼佔四分之一,即120億元人民幣。

開展政府間文化交流活動

北京安排了許多藝術團參觀、文化年活動、藝術節、古玩展,以及與其它國家的大型主題演出。

中共國務院僑辦於2009年啟動了 「文化中國、四海同春 」演出節目,每年中國新年期間派團到海外演出。到2018年,已派出69個演出團到5大洲144個國家演出。

中華全國歸國華僑聯合會2008年開始組織「親情中華」文化交流活動,其演出團體曾在世界各地巡迴演出,10年內舉辦了九百多場演出,此外,以 「擁抱中國」為主題,還組織了其它活動,如藝術展覽、演講比賽、寫作比賽、中國遊等。

其它的文化交流,比如,2017年和2018年,北京和摩納哥有一個文物的展覽交流。摩納哥舉辦了(中國)故宮文物展,中國舉辦了摩納哥格里馬爾迪王朝(Grimaldi Dynasty)文物展。2018年,四川省成都市舉辦了龐貝文物展,意大利那不勒斯舉辦了老四川文明展。

建立文化產品和服務交流聯盟

北京以「一帶一路」的名義,還組建了八個文化交流的國際聯盟。絲綢之路國際劇院聯盟:2016年10月在北京成立,現有來自2個國際組織、全球37個國家和地區的107個成員單位。

絲綢之路國際衛視聯盟:2017年6月在西安市成立。絲路電視國際合作共同體:它有75個成員單位。

絲綢之路國際圖書館聯盟:成立於成都市,2018年5月有24家成員館。

絲綢之路國際博物院聯盟:成立於2017年5月,現有成員單位158家,其中國際組織47家,國內組織111家。

絲綢之路國際美術博物館:2018年6月在北京成立,在18個國家和地區設有藝術館和重點藝術機構。絲綢之路國際藝術節聯盟:2017年10月在上海成立。

絲綢之路大學聯盟:2015年5月在西安成立,擁有來自38個國家和地區的150名大學會員。

中共使領館的宣傳

中共使領館積極支持參與,在駐在國舉辦演出和文化交流活動。2014年中共文化部、財政部聯合發佈了《關於推動特色文化產業發展的指導意見》,指出要 「充份發揮駐外使領館文化處(組)、海外中國文化中心等的作用,協助特色文化企業了解和分析境外文化市場動態,拓展境外營銷網絡和渠道」。

如,2018年,中共駐舊金山領事館官員出席了二十多場來自中國的表演團的開幕式演出並發表講話。

中共官媒海外擴張

與西方國家不同,北京有很多官媒,這些媒體公司在向世界擴大和傳播中共聲音方面發揮了積極的作用。

中共央視1992年開始與亞太國家合作,1996年擴展到歐洲,1997年擴展到非洲,1998年擴展到美國。2012年,中共央視在華盛頓特區的演播室推出了「CCTV美國」。

中共國際廣播電台(CRI)於2009年在紐約大都會區開始中文廣播。

英文《中國日報》於2009年出版了美國版《中國日報》。

新華網絡電視(CNC)於2010年成立,同年推出英語頻道,試圖建立一個與CNN或BBC媲美新聞網絡。新華社從2011年開始在時代廣場打廣告。

2016年12月31日,北京推出了中國環球電視網(CGTN),作為一家多語種、多平台的媒體機構,在電視和網絡上同時營運。CGTN總部位於北京,製作中心位於內羅畢、華盛頓和倫敦,招來一支由世界各地的專業人員組成的國際團隊。CGTN的6個電視頻道:英語、西班牙語、法語、阿拉伯語、俄語和紀錄片,在全球一百七十多個國家和地區播出。

2018年3月21日,北京又創建了一個超級媒體「中央廣播電視總台」(CMG),由中共央視、中央人民廣播電台,和CGTN合併。一般稱之為「中國之聲」,任務是更好地把中國故事講給世界。

2004年4月,中國對外演出公司(CPAA)和中國對外藝術展覽中心,合併為中國對外文化集團有限公司(CAEG),這是 「中國唯一一家在世界範圍內、開展演出和展覽業務的國有中央文化企業」。它是「中國最大的國際演出和展覽進口商,也是世界最大的中國演出和展覽出口商」。

2012年萬達集團以26億美元收購了美國最大連鎖影院AMC。因中共病毒疫情(COVID-19)影響,已關閉了1000家影院。AMC面臨債務違約風險,有可能申請破產保護。圖為萬達集團董事長王健林資料照。(余剛/大紀元)
2012年萬達集團以26億美元收購了美國最大連鎖影院AMC。因中共病毒疫情(COVID-19)影響,已關閉了1000家影院。AMC面臨債務違約風險,有可能申請破產保護。圖為萬達集團董事長王健林資料照。(余剛/大紀元)

鼓勵文化企業海外投資

北京推動中國娛樂和文化企業海外投資。雖然這些投資和收購大多是由個別公司完成的,但正如我們在前面所解釋的那樣,不可能說這些行為是純粹的公司決定,完全不受北京的影響。

根據美國企業研究所的「中國全球投資追蹤」,中國對娛樂業的海外投資經歷了三個階段。從2007年到2011年,年投資總額不到5億美元。從2012年到2016年,每年躍升至20億~30億美元。2017年和2018年,這個數字進一步飆升至七十多億美元。

2012年以來,萬達集團斥資近百億收購傳奇影業、美國第二大院線AMC、卡麥克影業集團(Carmike Cinemas)、金球獎頒獎典禮製作方DCP集團等公司,成為全球最大的連鎖影院,這些收購都有北京方面的支持。據不完全統計,從2012年到2016年,萬達至少借了100億美元,大部份是向中國銀行借款。

具有諷刺意味的是,無論萬達集團多麼強大,被中共不喜歡後,馬上就走下坡路。在2017年和2018年,萬達被迫將其核心的房地產業務大部份廉價出售。這說明,是政府而不是企業本身,也不是市場,決定了中國私人企業的成敗。

我們正在看到,中共正在全世界進行文化入侵,全世界的每一個政府和人民都要醒悟,認識到中共緩慢而穩定的滲透,避免我們成為共產主義的附庸。◇