近期,被稱為特大型央企的中國交通建設集團有限公司(CCCC,簡稱中交建)旗下5家子公司被美國制裁。

中國交通建設集團有限公司標識。(維基百科)
中國交通建設集團有限公司標識。(維基百科)

中交建是中共「一帶一路」倡議的主要基建承包商。近年來,中交建及其子公司備受爭議,其被指在十多個國家進行野蠻的擴張戰略及在實施項目中從事腐敗、掠奪性融資和環境破壞。 

中交建等24家中企被美國制裁 

中交建是一家有63%股份由中共政府擁有的企業,其在香港和上海上市,是中國最大的基礎設施公司之一,擁有超過12.4萬名員工,業務涵蓋交通基礎設施、疏濬和重型機械等領域。 

8月26日,美國商務部將24家活躍在南中國海的中企,包括中交建的5家子公司列入出口管制「實體清單」(也稱黑名單),原因是這些公司幫助中國(中共)軍方在南中國海建造備受國際譴責的人工島並將其軍事化。 

中交建也是中共「一帶一路」的領頭建造商。該倡議被批評推進了不透明的金融交易,通過給合作國帶來中國貸款的負擔,為北京提供了政治槓桿。 

中交建旗下的中交疏濬、中交疏濬三家附屬公司中交天津航道局、中交上海航道局和中交廣州航道局,及中交第二航務工程局被美列入制裁名單。 

《華爾街日報》報道指出,被美國貼上「基建領域的華為」標籤的中交建是否最終會落得和華為同樣的命運,備受外界關注。 

德國之聲報道,在美國發出聲明後,8月28日,菲律賓外交部長特奧多羅洛辛(Teodoro Locsin)表示,他建議政府終止與涉及中國南海軍事化人工島建設、被美國列入黑名單的中國公司打交道。 

中交建去年獲准與一家菲律賓當地企業合作,承建耗資100億美元的馬尼拉附近的甲米地省機場項目。 

中交建在海外項目備受爭議 

近年來,中交建及其子公司在菲律賓、斯里蘭卡、馬來西亞、孟加拉國、泰國、加拿大、澳洲和肯雅一直存在爭議,被指在這些國家的發展項目中涉嫌欺詐、腐敗和賄賂,及掠奪性融資和環境破壞。 

目前中交建參與了157個國家或地區的923個項目。 

2018年4月30日,由緬甸仰光省政府支持的新仰光發展公司(NYDC)與中交建簽署了一項15億美元的框架協議。包括兩座橋樑、道路、發電廠、供水和污水處理廠以及一個10平方公里的工業區。 

佔地2萬英畝的仰光新城項目預計將是新加坡的兩倍大,是中共 「一帶一路」倡議的項目之一。 

由於外界對中交建批評聲音很多,上述項目也備受爭議。據報道,因為它處於洪水易發的位置,仰光地區政府被指控濫用其權力,在沒有地區議會事先批准的情況下投資100億緬元(650萬美元)。 

NYDC成立於2018年3月。因未進行招標就簽署了該交易而受到各界批評。 

《緬甸時報》報道,緬甸經濟學家表示,仰光新城計劃投資案將增加北京將其商業和經濟影響力擴大至緬甸仰光心臟地帶,來自中國的大型投資項目可能給緬甸政府帶來沉重的債務負擔,並損害緬甸的經濟自主權。 

2018年10月,中交建在巴基斯坦開工建設通往瓜達爾港的高速公路以來,反對這項工程的當地漁民舉行記者會和示威遊行,抗議工程建設不透明,自己的出海道路被阻斷,但政府無補救措施,工程繼續進行。 

在斯里蘭卡,中交建耗資14億美元的科倫坡港口城市項目。因工程的填海造地部份仍持續進行,引發當地民眾對環境和生態的關注,尤其是沿海生態退化、魚類減少,漁民生計受到嚴重威脅。 

香港機場三跑工程曾數次爆出醜聞。2017年中交建被指偷工減料,以「黃花沙」代替「洗水石粉」填海。今年5月,中交建再被踢爆以填料短缺需向外國採購、成本暴漲為由,向機場管理局索要168億港元。 

腐敗輸出海外 中交建醜聞一籮筐 

中交建也把中共在國內的那一套「官商勾結」的腐敗做法輸出海外。 

早在2009年,由於涉嫌欺詐性競標菲律賓的公路合同,世界銀行禁止中交建進入菲律賓市場長達8年之久。 

2015年,中交建被控賄賂前斯里蘭卡總統馬欣達.拉賈帕克薩。《紐約時報》報道曾披露拉賈帕克薩在任期間,向中共「一帶一路」項目貸款數十億美元,用於新的基礎設施項目。 

報道提到,在斯里蘭卡2015年選舉期間,中國港口建設的大筆資金直接流向了拉賈帕克薩的競選助手和競選活動,拉賈帕克薩對中共提出的條件一概接受。 

2015年,拉賈帕克薩敗選下台,但斯里蘭卡的新政府卻難以償還他所攬下的債務。2017年12月,斯里蘭卡不得不將有戰略意義的漢班托塔深水港及周邊15,000英畝土地轉租給中國,租期為99年。 

2018年,「中國港灣」被孟加拉國政府部長公開指控在一建設項目中向一名孟加拉國官員行賄,被該國列入黑名單,將不准在孟加拉參與任何未來的建設項目。 

《每日星報》報道,「中國港灣」自上世紀90年代進入孟加拉國,與當地官員和企業建立了良好的人脈關係。該公司的代表可以輕易找到部長級或有影響力的人物。 

此前,孟加拉國媒體曾披露該公司為取得首都達卡的一個港口項目,向孟加拉國大黨主席的兒子和前船運部長的兒子行賄的事件。 

2009年,「中國港灣」在孟加拉競投貨櫃碼頭項目Chittagong時,涉嫌向孟加拉前總理齊亞夫人的兒子Koko行賄176萬美元。 

各國抵制中交建 

目前有多個報告指,中共的「一帶一路」倡議,已經令亞非歐三洲至少13個國家陷入債務危機。2018年以來,一些參與「一帶一路」計劃的國家開始取消或修改合同。 

2020年6月19日,肯雅上訴法院裁定,肯雅鐵路公司與中交建旗下的中國路橋工程有限責任公司之間合作建設的蒙內鐵路(Standard Gauge Railway)項目因未按程序採購,判定該項目合約違法。

「中交建」下屬子公司「路橋建設」在肯雅內馬的鐵路工程工地。(維基百科)
「中交建」下屬子公司「路橋建設」在肯雅內馬的鐵路工程工地。(維基百科)
 

該項目已導致肯雅負債纍纍。2019年蒙內鐵路的貨運和客運總營收是1.36億美元,但本月肯雅國會披露,肯雅鐵路公司拖欠的管理費債務高達3.8億美元。肯雅民間也對該項目持續反對。 

4月,坦桑尼亞總統馬格富利(John Magufuli)取消了前任總統基奎特(Jakaya Kikwete)與中共簽署貸款金額達100億美元的「一帶一路」項目。據悉,坦桑尼亞大多工程項目多由中交建承建。 

由時任馬來西亞總理納吉布(Najib Razak)成立的「一馬基金」陷入巨額錢權醜聞,也牽涉中國企業。2018年7月該國叫停三項中國主要的承建工程:兩個天然氣管道項目和一項鐵路工程。其中「東岸鐵路線」的承包商就是中交建。 

《華爾街日報》2019年1月7日報道,為換取「一帶一路」合約,中共曾經提出協助「一馬基金」(1MDB)償還債務,並爭取讓美國等國停止對時任馬來西亞總理納吉布的盟友和其他人涉嫌侵吞基金資產指控的調查。 

大馬新總統馬哈蒂爾上台後,由於工程造價過高,政府無力負擔,2019年1月正式和中交建終止合約。同年4月,中方同意該項目從159億美元降至110億,這也等於默認原來協議的造價被大幅灌水。 

基於保護國家安全,2018年5月,加拿大政府拒絕了中交建出價15億加元收購加拿大第三大建築公司、已有逾140年歷史的愛康集團的交易。 

這之前,加拿大國內建築巨頭PCL Constructors Inc.、Ledcor Group及P.W. Graham & Sons Construction曾集體要求政府阻止這項交易,稱中交建不但在安全和腐敗方面的紀錄不佳,而且受中共政府控制,不適合在加拿大運作。 

2016年,澳洲的珀斯兒童醫院建築屋頂天花板含有石棉材料。澳洲建築工會要求政府考慮暫時禁止從中國進口建築材料。該醫院由約翰荷蘭建築公司(John Holland)建設,該公司在2015年被中交建收購。◇