中共實施的海南離島旅客免稅購物政策已經實施一個月了,有陸媒透露海南購物額比之前上升了三成,但其中大部份是代購的功勞,海南本地民眾也貢獻了一部份。

從7月1日開始,中共海南省實施離島旅客免稅購物政策,離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元(人民幣,下同),取消單件商品8000元免稅限額規定。

據《海南日報》報道,7月1日至13日,離島旅客累計購物16.8萬人次,購物總額9.03億元,日均購物旅客1.3萬人次,日均購物額7000餘萬元,比政策實施前日均購物額增長三成。但這些數據一大半來自代購,還有一部份來自海南本地。

按照中共規定,以牟利為目的為他人購買免稅品,輕則三年內不得享受離島免稅購物政策,納入相關信用記錄;重則追究刑事責任。

但是免稅城的商家並不排斥代購,銷售人員說:「只要他是用自己的額度買,我們不在乎是不是代購。」

據《財新》雜誌報道,位於海口市中心、海南省政府正對面的三亞免稅城,白天門庭冷落,不少店舖裏店員比消費者還多,只有寶格麗(Bvlgari)、蒂芙尼(Tiffany)珠寶店門口排著長隊。有其它品牌的銷售員透露,這些大多是代購。夜幕降臨之後,香水化妝品店逐漸熱鬧,櫃枱前結帳的人開始排隊,這與當地居民上下班的時間一致。

報道表示,在對代購的嚴厲打擊下,海南免稅市場有很多硬傷:存在價格沒有優勢、供貨不足、品牌稀缺等各種硬傷的海南免稅市場,對普通消費者來說,不過是一塊不能充飢也並不誘人的畫餅。

香港理工大學酒店及旅遊業管理學院副教授麥磊明對此表示:「單純從市場的角度來看,不應該去管(代購)。如果嚴厲打擊代購,海南免稅行業的收入、海南政府的稅收會減少。」但是,「如果每天有很多人代購運到大陸銷售,那麼會攪亂大陸的有稅市場,對大陸的稅收、金融都有影響;真正去海南購物的消費者也不得不排隊,還可能買不到貨。」

有業界人士表示,海南單靠免稅吸引顧客有難度。

中信銀行國際首席經濟師廖群表示:「免稅要與旅遊結合起來才有意義,如何吸引大陸人去海南是一個問題。如果光是去購物,就比較侷限。」因為「飛去海南本身就有成本,大多數消費者是旅遊的時候順便購物,而不是為了購物順便去旅遊」。

麥磊明表示:「遊客都會精打細算,去海南一趟花的機票、酒店費用能不能通過免稅的差價賺回來,不能賺回來,購物就沒有那麼大的吸引力。」

麥磊明認為,免稅商品價格偏高與市場壟斷有關。目前,海南的「三城四店」完全為中國中免(原名中國國旅)一家所擁有。而「香港零售業繁榮的一個重要因素是市場競爭。遊客可以去品牌店購買,可以去免稅城購買,可以在機場買,選項多了,在價格、品牌方面都有的比較,店舖、商場就願意讓利給消費者」。#