TicTok母公司「字節跳動」在北京的總部入口處。(Getty Images)
TicTok母公司「字節跳動」在北京的總部入口處。(Getty Images)

●眾院通過提案  禁聯邦雇員在政府設備使用TikTok  參院今聽證

●府院一致行動  專家:TikTok安全風險已超越隱私和數據本身

在特朗普政府計劃對中國熱門影音社交軟件TikTok(抖音海外版)「下重手」之前,美國國會已搶先出手:眾議院7月21日以壓倒性票數通過提案,禁止聯邦僱員和國會職員在政府配備的公務設備上使用TikTok;參議院也預定於22日就類似提案進行聽證。專家稱,該案和華為案一樣,主要反映美國政府對中共的疑慮,因此也可能影響到今後中國公司在美經營。

Politico網站報道,美國眾議院21日以336票贊成、71票反對的結果,通過眾議員巴克(Ken Buck)的提案,不只禁止聯邦僱員使用 TikTok ,包括國會議員和員工也受此法規範。在此之前,美國國務院、國土安全部等政府機構,以及各個軍種都已禁止使用TikTok,眾議院的新提案則擴大了禁令範圍。

巴克議員在投票前發表演說,稱TikTok是「對(美國)國家安全的嚴重威脅」,並稱TikTok從美國消費者那裏蒐集的數據如果被中共獲得,「或會用於對我們國家的網絡攻擊」。

上述法案是美國《國防授權法》修正案的一部份。參議院國土安全和政府事務委員會預定於22日審議由參議員霍利(Josh Hawley)和斯科特(Rick Scott)提出的類似議案,要求禁止所有美國聯邦僱員在政府配發的手機上安裝TikTok。如果兩院通過,這個禁令很快將成為美國法律。

特朗普政府高級官員表示,他們正在考慮更廣泛地禁止TikTok和其它與中共相關的應用程式,並且這種禁令可能迫在眉睫。美國國務卿蓬佩奧首先透露了這些討論,白宮辦公廳主任梅多斯(Mark Meadows)隨後表示,政府正在對該應用程式進行權衡,預計將在「幾周內」作出決定。

美國之音引述《金融時報》報道,知情人士稱,特朗普政府正考慮將TikTok的中國母公司「字節跳動」(ByteDance)納入商務部出口管制「實體清單」,這樣美國公司與其進行商務往來、提供技術及軟件支持將變得極其困難。最直接的影響是蘋果和谷歌可能必須將TikTok從應用商店中下架,且不能為用戶提供更新。

去年中國電信巨頭華為被美國政府列入 「實體清單」,禁止美國公司與其合作,直接導致谷歌不再為禁令發佈後推出的華為手機提供安卓操作系統與應用商店等服務。蓬佩奧在提到TikTok禁令時,曾將其與華為、中興(ZTE)這兩個受到美國政府嚴厲打擊的公司做類比。分析人士因此猜測,美國可能以同樣嚴厲的方式制裁TikTok。

多位專家預計,美國最有可能通過外國投資委員會(CFIUS)對TikTok進行更嚴格的審查、削弱其影響力。去年11月,CFIUS針對TikTok母公司、北京「字節跳動」啟動國家安全調查。「字節跳動」於2018年在美國收購另一家短影片分享應用Musical.ly時,沒有尋求CFIUS批准,此後TikTok與北京的關係引發越來越多有關用戶數據安全和內容審查的擔憂,CFIUS因此介入。

CFIUS的調查結果可能對TikTok產生致命打擊。如果該機構判定該公司的上述收購造成國家安全風險,可以要求TikTok進行重組、將中國業務與美國業務劃清界限,甚至可以要求「字節跳動」出售Musical.ly。2017年收購Musical.ly直接幫助了TikTok在美國落地,TikTok將Musical.ly的用戶轉移到了自己的應用平台上。

TikTok一直努力撇清與北京的關係,今年TikTok聘請前迪士尼高管梅耶(Kevin Mayer)擔任CEO,並聲明從未、也不會向中共提供用戶數據。但專家認為,TikTok的安全風險已經超過了隱私和數據本身。

蘭德公司何天睦對美國之音表示,相比起臉書(Facebook)、推特(Twitter)等其它收集用戶資料的公司,對TikTok的擔憂最終要歸結到公司與中共政府的關係。他說:「中國政府進行蓄意破壞,利用勒索等手段讓異見人士或想製造影響的人士噤聲。」

何天睦說,鑒於目前美中兩國的緊張關係,TikTok的案例也將影響今後中國公司在美經營。◇