一度在審議事項之外的「港版國安法」,18日由中共官媒宣佈排入審議日程;而就在宣佈這一決定之前,中美在夏威夷舉行的會談剛結束。作為會談主題之一,美方強烈要求中共廢棄「港版國安法」,被認為是美方會談要求的條件之一。

華府中國問題專家石藏山分析指,會談一結束,中共即刻宣佈「國安法」排入審議,暗示中美會談不歡而散,「新冷戰」 開打;開弓沒有回頭箭,未來在香港、台海以及中共病毒的應對等方面,中美之間將出現激烈碰撞的場面。

據美國國務院早前公佈的日程,這次閉門會議於當地時間17日上午9時開始;美國國務院一名高級官員說,會談在當地時間下午3時50分結束。

夏威夷會談結束後,中共官媒新華社引述全國人大常委會法制工作委員會發言人辦公室報道稱,「港版國安法」草案,已由委員長會議提請18日、即今天召開的13屆全國人大常委會第19次會議審議。

會談前,美國之音分析認為,美國正試圖阻止中國在香港實施新的「國家安全法」,雖然華盛頓不太可能迫使北京停止頒佈該法案,但具體的實施仍然待定,因此美國仍可以在這方面施加壓力。

華府中國問題專家石藏山表示,「港版國安法」成引爆「中美新冷戰」開打的契機。他說:「中美貿易戰、華為問題、南海問題、香港、台海等問題,疫情問題引發中美之間在經濟、外交、價值觀、意識形態等諸多方面的對抗迅速升級。疫情把美國人徹底喚醒,國民反共情緒高漲,美國從實力和民意多方面沒有讓步的理由,而中共現在國內經濟、疫情一團糟,民怨沸騰;在國際社會很孤單,被動,如果中共打算硬扛下去,前蘇聯的結局應該很快就看到。」

新冷戰前夕 各國開始選邊站

「港版國安法」引發歐美的激烈反彈,新冷戰對陣的局面急速形成。代表自由民主普世價值的美國與代表共產極權的中共已開始排開陣營,劍拔弩張,要求各國做出表態,世界各國無一例外地面臨選邊站隊。

英國、日本率先表態歸隊到美國,歐盟態度曖昧。不過在夏威夷會談前,美國開始做歐盟的工作,就在夏威夷會談前兩天的15日,美國國務卿蓬佩奧與歐盟高級代表博雷爾(Josep Borrell)舉行影片會談,拉近了美歐間的原則立場。

會後一名記者問及歐盟對「港版國安法」的立場,博雷爾回答說:「對我們來說,重要的是與美國站在一起,分享關切,尋求共同立場,捍衛我們的價值觀和利益。」不過就在此會談前幾個小時,博雷爾還發聲明說,歐盟在中美間「選邊站隊的壓力在增大」,強調「歐盟想要和北京合作」。

在夏威夷會面前夕,七國集團「強烈敦促」中共撤回有爭議的「港版國安法」。七國集團外長發表共同聲明指,「港版國安法」將會危害香港的自治。聲明還說,我們也非常擔心國安法將減少並威脅全體港人的基本權利和自由。

同時,夏威夷會談前,美國眾議院約150名共和黨人提議對中共高官實施制裁,包括限制中央政治局所有25名委員及其家屬的美國簽證,直接針對中共最高權力核心官員;法案還點名負責香港政策的政治局常委韓正,被認為是有史以來美國國會對中共提出的最嚴厲制裁方案。

中共準備的籌碼

會談前,美國準備了足夠的籌碼,而中共在談判桌上幾乎看不到任何籌碼,目前公開表態和中共站在一起的有伊朗和北韓。有分析指,會談前,北韓炸毀韓朝聯絡處大樓、升級朝鮮半島緊張局勢,再次與中共唱雙簧,緊急時刻幫中共準備了一個籌碼,但明顯份量不夠。

據南韓公共電視台KBS的報道,關閉數個月的中朝邊境打開了。報道指,15日上午10時左右有人拍攝到從中國境內的丹東有30多輛貨櫃貨車經過鴨綠江大橋,車隊壯大,歷時40多分鐘,駛入北韓境內。入境時,還有身穿防護服的工作人員對貨車進行消毒。

第二天(16日),北韓炸毀了設立在北韓境內開城的韓朝聯絡處大樓。分析認為,面對北韓要求制止脫北者向北韓撒傳單一事,文在寅已經拘捕了相關人員,15日還計劃派遣特使前往北韓商議,但被拒絕。北韓很明顯是收了北京的貨,按中共的要求辦事,強行升級半島事態,為中共準備談判籌碼。

海外富商郭文貴16日爆料指,中共為特朗普量體裁衣準備了讓特朗普難以拒絕的條件,包括中國可向美國購買大量農產品、降低對美國的關稅。

郭文貴說,中共開出的條件是幫助特朗普連任,楊潔篪這次與蓬佩奧會面的目的,就是要拖延美國可能對中國採取的制裁手段。條件可能包括向特朗普提供機密資料,以打擊對手拜登。

對於中共將如何實現承諾,郭文貴舉出香港一國兩制問題、台灣和平統一的問題和南海問題,反問 :「中共給出那麼多承諾,有哪一次兌現?」

郭文貴分析指,中共其實是在設陷阱,他說 :「只要中方的承諾不兌現,蓬佩奧的聲望勢必大受影響,這是中共的陰招。」

開弓沒有回頭箭

夏威夷會談從某種意義上看,是緩和中美新冷戰的機會,中共重提「國安法」表明雙方不歡而散,已經撕破臉。開弓沒有回頭箭,下一步雙方不可避免地進入硬碰硬的對決。其中香港毫無置疑是碰撞的最前沿,香港金融中心的地位,港元聯繫匯率制度是否崩潰?將是這場冷戰勝負的參考指標。

之前美國宣佈限制資金進出香港,被指是廢掉香港金融中心的致命一擊。有分析指,香港金融中心地位關係到中國經濟全盤,美國直接重擊中共的要害促使中共提出這次見面密會。下一步美國針對香港將會推出諸多具體制裁措施的可能性增大,從措施的份量和力度或許能看到冷戰的推進速度。@