美國國會議員們正試圖阻止一家中企承造機場設施,因為這家中企曾有盜竊知識產權的前科,引發潛在的國安疑慮。

據美國政治新聞網Politico報道,中集天達(CIMC-Tianda)是中共國企「中集集團」(CIMC,全名中國國際海運貨櫃股份有限公司)旗下的子公司,近來積極競標美國多個機場的登機橋(Jet bridge,也叫空橋,註:一種在機場使用的設施,連接航站主體的登機門至飛機艙門)合同。

在1998年,中集天達因為竊取美國公司Jetway Systems的登機橋技術,被美國侯斯頓地方法院判定為侵犯知識產權,十年內禁止在美國銷售非自己設計的產品。在中集天達被裁定侵權以後,該公司在美國雖無法發展,卻逐漸成為國際機場設備大廠,並在亞太地區特別有影響力。

目前禁令已經到期,中集天達已重新競標邁阿密、奧蘭多、波士頓和達拉斯的機場項目。

Politico報道說,根據Jetway Systems提供的情況說明書,中集天達會利用美國當地的小公司作為「競標代理人」(proxy bidder)。

Jetway Systems指出,允許中國企業在美國建造登機橋會威脅國防安全。因為新型登機橋可與內部機場或美國聯邦航空局(FAA)連線,可能導致財務、航班信息、警報系統和監視錄像頭系統被入侵。

Jetway Systems告訴Politico,登機橋製造商將「擁有訪問這些系統的能力,以保養或維護設備,並提供數據以提高機場和航空公司的營運效率,如果這些系統受到威脅,則可能嚴重影響機場營運」。

為了解決這個問題,國會議員在上個月已提出兩黨立法《機場基礎設施資源(AIR)安全法》,希望美國聯邦航空局介入,禁止各大機場將聯邦政府撥付的機場升級資金,用於購買可能構成國安風險的機場設備。該法案一旦生效,美國機場將被禁止從中國企業購買機場設備,其中包括登機橋等。到目前為止,法案尚未通過。

近來,美國國會議員們還提出了另一項法案,要求美國聯邦航空局列出「被聯邦法院裁定從美國機構盜用知識產權或商業機密」的中企名單,並禁止這些公司參與由聯邦政府資助的機場建設項目。

美國聯邦航空局在一份聲明中表示,已開始與美國貿易代表辦公室和司法部合作,確定那些盜用了知識產權或商業秘密的實體。該機構指出,機場資金的接受者必須遵守「購買美國商品」的要求,其中包括使用在美國生產的鋼鐵和製品。

目前,中集天達很可能贏得邁阿密國際機場12座登機橋的合同。報道中稱,機場正在考慮兩項競標,一項來自德國的蒂森克虜伯(ThyssenKrupp)工程公司,另一項則來自邁阿密的北美建築公司(North American Construction Co.)。然而,中集天達被列為北美建築的分包商。按照機場的招標說明,將選擇最低出價者,而北美建築和中集天達,則是其中的低價者。

參議員里克・斯科特(Rick Scott)、馬可・魯比奧(Marco Rubio)和眾議員馬里奧・迪亞斯-巴拉特(Mario Diaz-Balart),去年12月已寫信給機場行政總裁,要求他拒絕中集天達的投標。

邁阿密機場的發言人表示,競標仍在評估中,對正在競標的實體未發表評論。

儘管邁阿密機場表態仍曖昧不明,佛羅里達另一家準備簽署登機橋合同的機場,佛羅里達國際機場已在招標書中,加入了明確拒絕中集天達的條款。#

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