中共全國人大將在5月28日投票表決「港版國安法」。香港法學學者擔憂該法通過後,中共會套用新疆模式,以「顛覆國家政權」、「恐怖主義」等名義打壓港人的權利。

中共提出的「港版國安法」,料在5月28日的中共全國人大會議上通過。港版國安法包括所謂的「顛覆國家政權」、「分裂國家」、「恐怖活動」,以及「外部勢力干預」等內容。

德國之聲中文網5月27日援引香港大律師梁允信的話指,中共與香港政府不斷將香港的抗議活動塑造成「恐怖主義」,主要是為了更合理化他們強推國安法的決定。

「很明顯,他們這麼做完全是為了替自己找藉口,因為香港早就有《反恐條例》。此外,香港也有其它相關法令來防止恐怖襲擊事件。」梁允信說。

梁允信表示,北京與香港政府以恐怖主義或國安為理由來打壓爭取權益的人的做法,其實很容易讓人聯想到中共政府過去幾年在新疆以反恐為名義來大規模關押維吾爾人。

他說:「雖然未來在香港因『危害國安行為』而被關押的港人數量應該無法跟被關在新疆再教育營的維吾爾人相比,但我認為中國(中共)在兩地的做法是相似的。他們運用非常有限的例子來誇大事實,並藉此剝奪人民的權利。」

專門研究中國法律的香港大學法學院學者陳玉潔則認為,由於香港先天條件與新疆差很多,所以中共政府很難在香港重新複製新疆的「再教育營模式」。不過,她認為有可能發生的是,國安法通過後,港警會以更嚴重的罪名基礎對抗議者或香港人民進行逮捕與追訴。

「這不僅僅是針對上街抗議的民眾,對政府提出批評的政界人士、NGO、學者都有可能受到影響。」陳玉潔說,中共當局對國家安全的概念「無限上綱」,大量利用「顛覆國家政權罪」與「煽動顛覆國家政權罪」來起訴許多人權律師與NGO工作人員。

「這種浮濫的解釋是為了嚴懲被告,而國家安全罪名比一般『尋釁滋事』等口袋罪(莫須有的罪名)嚴重許多。另一方面,這種做法也會對社會大眾及維權社群製造寒蟬效應。」

陳玉潔指,中共人大這次決定繞過香港立法會強推「港版國安法」的決定,主要是針對去年6月開始為期數月的「反送中」抗議活動,而中共的決定內容也可看出中共政府對香港抗議的方法。

「在北京眼中,香港抗議活動涉及『分裂國家』、『顛覆國家政權』、『組織實施恐怖活動』以及『外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動』。也就是說,中國(中共)政府期待未來立法通過後,他們可以用這些罪名來遏止抗議活動繼續延燒。」陳玉潔說。

香港前特首梁振英聲稱,「港版國安法」通過後,香港往年在六四會舉辦的晚會,恐怕被取消。

香港大律師梁允信說:「所有跡象都令人對香港未來感到擔憂,因為僅存的一些保護香港人的機制,可能在北京通過『港版國安法』後會蕩然無存。」

但陳玉潔認為,中共政府是否能把「中國標準」直接套用到香港,將來還會面臨許多博弈。她說:「這些博弈過程增加了法律不確定性,也對香港司法制度造成更大的壓力,也會對香港法治產生負面影響。」#

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