經過一個多月的社交隔離和經濟大幅萎縮之後,現在隨著中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)疫情的緩解,歐洲和美國正進入了重啟經濟的初步階段,若試點操作成效顯著,將進一步擴大重啟範圍,經濟也將重新回復增長軌道。

據美銀統計,美國最早於2020年4月24日重啟的州是佐治亞州,4月26日是科羅拉多州,4月27日是德州,4月28日還有加州、阿拉巴馬、亞利桑那、佛州、伊利諾伊州和密歇根州重啟經濟,5月15日還有麻州、賓州、羅德島和華盛頓DC等州加入重啟經濟的行列。

在海外,西班牙也將於4月26日重啟,5月4日是德國,5月6日是日本,5月7日是法國,英國將於5月11日重啟經濟。

如何重啟經濟和那些行業可以優先啟動?如何在營救經濟的同時避免疫情二度流行?為了避免操之過急而造成不可彌補的缺憾,目前多數國家皆採取循序漸進的方式試點操作。

例如,丹麥本周只開放學校和日託中心。奧地利允許小型商店重開。捷克本周解除戶外運動禁令,同時允許部份商店開放。波蘭本周允許重開部份商店。冰島5月4日計劃開始解除禁令。

在德國,5月3日以後將取消2人以上集會的禁令,但政府鼓勵民眾在商店和搭乘公共交通工具時戴口罩。

在西班牙,營建業和部份製造業可以開工,但社交距離的禁令仍然維持,政府鼓勵企業錯開員工上下班的時間,民眾也可到戶外運動。第一階段先開放國內旅遊,第二階段才開放餐廳和酒吧的營業。

在法國,第一批將開放學校和部份商店,但大學要到夏天才開放。公共場所、音樂廳、戲院要等到7月中旬才開放。酒店、餐廳、咖啡廳則可在4月底前開放。全面開放經濟是在2019年9月。

在美國,特朗普總統發佈了經濟重啟的三個階段。第一階段開放大型場所、餐廳和體育館。第二階段是開放學校和部份酒吧等,而非必要的旅遊也可重啟。第三階段則開放到訪老人醫療設施和醫院,同時開放戲院、運動場所和酒吧,而工作場所也全面開放。

在意大利,除了倫巴底和皮埃蒙特兩個疫情嚴重的行政區之外,全國各地本周起開放童裝商店和書局等部份商店,以及電腦製造和部份地區的營建工程。

在重啟經濟的初期,主政者也要注意操之過急的風險。例如,特朗普總統4月22日在白宮新聞發佈會上就告誡佐治亞州的重啟計劃太快了,他點出水療中心、美容院和理髮院的開放似乎可以再等一些時間,因為民眾安全是第一要務。

美國國立過敏與傳染病研究院主任福西(Anthony Fauci)也以醫療的立場建議各州州長要謹慎行事,切莫在條件尚未符合前,過於急躁地進入下一個開放階段。

企業端也採取相對保守的開放立場。例如,梅西百貨(Macy』s )和星期五餐廳(TGI Fridays)等連鎖商在佐治亞州和南卡州的首波開放中便採取觀望的態度,認為健康疑慮仍在且消費者需求還不明朗。

此外,百思買(Best Buy)和星巴克等連鎖店也將持續門市關閉的狀態,只做線上訂單和路邊餐車生意。分析師認為,大型的零售連鎖商店此時選擇持續關閉的原因是客戶未必大量上門,因此即使開店也將不敷人事等營運成本。

但也有積極配合經濟重開政令的商家,例如迪克體育用品公司(Dick』s Sporting Goods)就在本周開放了在南卡、愛荷華、內布拉斯加、奧克拉荷馬、維珍尼亞等州的商店。此前,該公司已將營運轉至路邊卡車兜售和線上訂貨。#