中美貿易代表將在周三(1月15日)簽署「第一階段」貿易協議。該協議涵蓋了價值數百億美元的農產品採購,並開始對中共長期強迫技術轉讓行為進行改革。

CNBC引述專家的話稱,目前很多人過於關注的是中方是否兌現農產品購買的問題,美方應如何應對,而實際上,根本不需要質疑中美協議的執行機制到底有多嚴格,如果中方不遵守協議,美方完全可以恢復關稅。

報道說,根據美國貿易代表辦公室(USTR)的文件,中美貿易協議的文本包括「大幅擴大美國食品、農業和海鮮產品的出口」,以及中方終止其長期強迫或施壓外國公司向中國公司轉讓技術的行經。

USTR表示,該協議重申美國反對貨幣操縱,中方承諾在未來兩年內增購至少2000億美元的美國出口商品。

美國財政部長史蒂文・姆欽(Steven Mnuchin)上周日(1月12日)告訴霍士新聞:「正如人們可以看到的那樣,這是一個非常非常廣泛的協議。」

姆欽和美國貿易代表羅伯特・萊特希澤(Robert Lighthizer)等高級談判人員預計會參加周三在華盛頓舉行的中美第一階段協議簽署儀式。

芝加哥芝商所(CME Group)的粟米期權經理人奎德(P.J. Quaid)說,他渴望了解在北京迴避履行協議的情況下,白宮計劃如何實施執行機制。

對於總部位於愛荷華州的美國商品經紀商Des Moines的總裁羅斯(Don Roose)而言,中方對購買農產品的承諾至關重要。

但有專家認為,無須擔心協議的執行機制。此前曾在USTR和白宮工作的克利特・威廉姆斯(Clete Willems)律師表示,如果中方沒有履行其義務,美國總可以重新引入關稅。「在執行方面,我不認為,任何人應該質疑這種執行機制的嚴格性。如果有問題,如果中國沒有解決問題,美國可以將關稅恢復到位。」威廉姆斯說。

不要只關注協議的農產品採購

威廉姆斯認為,不要光關注中方購買美國農產品,還要關注協議中中方所答應的結構改革問題。

威廉姆斯表示,北京願意終止強迫技術轉讓的行為,並降低美國公司進入中國市場的一些障礙,這些方面才是關鍵。在中美宣佈達成第一階段貿易協議後,北京上個月批准了美國基因改造大豆和木瓜進入中國市場。

「從更長遠來看,這個協議的結構性因素將比特定的購買更為重要。」威廉姆斯說。

他還提醒大家要記住,美國展開與中方的貿易談判始於301調查,包括中方強迫技術轉讓。

威廉姆斯還表示,最重要的是,美國貿易代表辦公室實際上已獲得中方對301報告中所涉及主要問題的承諾。

特朗普基於1974年《美國貿易法》第301條款的規定,對中國產品徵收關稅。301條款允許總統對那些違反貿易協議的國家施加制裁,或對不公平、不合理或歧視性貿易行為作出回應。

USTR引用了美國企業高管的投訴,稱他們經常被施壓或被迫分享關鍵技術,以作為進入中國市場的條件。其它令人關注的領域包括盜竊商業機密,濫用藥品相關的知識產權,以及美國金融公司進入中國市場的准入問題。#