2019年，中美關係在風雷激盪中度過。美國與中共華為公司的關係，成為中美關係的一個重要焦點。

去年12月1日，應美國政府的要求，加拿大警方在溫哥華機場抓捕華為創辦人任正非之女、華為副董事長兼財務總監孟晚舟，成為轟動一時的重大新聞。去年12月7日的保釋聽證會上，檢方指控孟晚舟涉嫌「欺詐」和違反美國對伊朗的制裁令。

進入2019年，鑒於華為涉嫌違反美國法律，同時，被認為對美國國家安全構成威脅，美國對華為至少採取了十項行動：

第一，1月28日，美國司法部宣布，正式引渡孟晚舟，起訴華為公司。美國司法部公布的兩份起訴書中，分別對華為、孟晚舟，還有華為的子公司，共指控23項罪名，包含銀行欺詐、電信欺詐、竊取商業秘密、妨礙司法，以及違反伊朗制裁令等。

第二，5月15日，美國總統特朗普簽署行政令，宣布國家緊急狀態，禁止美國企業使用對國家安全構成風險的企業生產的電信設備。這個行政令被認為主要針對華為。

第三，5月16日，美國商務部將華為及其68家公司納入出口管制「實體名單」。美國公司如果要向華為售賣零部件，必須得到商務部批准。同時，外國產品使用美國零部件的含量超過25%，也要遵守美國的華為禁售令。

第四，8月7日，美國發布一項過渡規定，禁止聯邦機構直接購買華為、中興、海康威視、大華、海能達5家中國企業的通訊、影片監控設備或服務。

第五，8月19日，美國商務部將另外46家華為公司納入出口管制「實體名單」。自5月以來，商務部已將100多個個人或組織添加到與華為有關的實體名單中。

第六，鑒於美國起訴華為，以及美國《國防授權法》的有關規定，麻省理工學院、加州大學伯克利分校、康奈爾大學、普林斯頓大學、俄亥俄州立大學等都表示，不接受華為的資助。明尼蘇達大學副校長克雷默稱：不再接受華為捐款，不再與華為簽訂研究合同，不再批准與華為開展任何信息交流。

第七，9月9日，路透社報道，美國檢察官起訴來自中國廈門大學的教授毛波（音譯，Bo Mao）涉嫌詐騙，為華為偷取加州一家初創企業的技術。

第八，11月22日，美國聯邦通信委員會全票通過決議，禁止營運商使用政府補貼金購買華為和中興公司的產品，並要求已經購買上述產品的營運商進行替換。

第九，美國國際開發金融公司計畫利用600億美元經費中的一份，幫助發展中國家和企業購買非華為、中興的電信產品。

第十，美國總統特朗普、副總統彭斯、國務院蓬佩奧等，親自出面，游說盟國，以國家安全為重，棄用華為5G技術。

從上述十項措施看，美國對華為的防範與反制堅定不移，力度非常大。

為什麼？

華為名義上是一家民營公司，實際上，是中共高調扶持的最重要的一家高新跨國企業，它的觸角已伸向全世界170多個國家和地區。

在中共全力支持下，華為正在全世界進行5G產業布局。一旦這個計畫得以實現，不僅全中國處於中共監控下，全世界也將處於中共監控下。

去年歲末，孟晚舟被抓，華為這艘中共高科技「核潛艇」終於浮出水面。

之後，海外媒體對華為在前中共獨裁者江澤民支持下發展壯大的內幕做了大量報道。

原來，華為創辦人任正非是中共江澤民集團的重要成員之一。據華為人講，江澤民只要去深圳，一定去華為見任正非。華為沒錢，江澤民幫他搞錢；華為沒技術，江澤民幫他搞技術；華為沒生意，江澤民幫他獲得大訂單。一位華為前高管說，從2000年開始，華為「就像瘋了一樣迅速騰飛」。

過去20多年來，華為一直幫助中共建設長城防火牆，阻礙14億中國人從互聯網上獲得真實資訊；幫助中共建設監控民眾的金盾工程、天網工程、雪亮工程等，為中共公、檢、法、司、國安、軍隊、外交系統，提供各種監控設備。對於華為的性質，北京電影學院教授郝建說：「我認為華為不是在『幫助邪惡政權』，它根本就是這個政權的重要組成分之一。」

在美國高層，許多人認為，華為是一家中共間諜公司。任正非很早就加入中共。中共黨章規定，個人服從組織。中共《國家情報法》第7條規定：「任何組織和公民都應當依法支援、協助和配合國家情報工作，保守所知悉的國家情報工作秘密。」第12條規定：「國家情報工作機構可以按照國家有關規定，與有關個人和組織建立合作關係，委託開展相關工作。」

當中共要求任正非協助、配合國家情報工作時，任正非敢拒絕嗎？當中共要求任正非保守國家情報工作秘密時，任正非敢說真話嗎？當中共國家安全部委託華為「開展相關」工作，任正非敢拒絕嗎？絕對不敢！這意味著，只要中共需要，華為可以幫助中共在全世界170多個國家和地區收集情報。

這正是孟晚舟被抓後，中共傾全力營救的真正原因所在，也是美國擔心華為可能危害美國國家安全的真正原因所在。

美國對華為採取的以上十項應對措施，效果如何呢？

就美國來說，華為產品可能威脅美國國家安全，美國國會兩黨，行政當局，朝野上下，基本達成共識。為維護國家安全，必須對華為採取強有力的防範措施，同時，對華為的違法行為必須依法追究。

從國際上看，孟晚舟事件，讓越來越多的國家認清華為與中共之間的關係，對華為產品可能危害國家安全更加重視。不少國家明確表示拒絕使用華為5G產品，有的正在評估風險，有的擬提高准入門檻，將華為拒之門外。

就華為而言，雖然華為的經營，因國內市場、庫存晶片救急，加上美國3次延長對華為的交易禁令，暫時沒受太大衝擊。但是，華為內部各種問題都暴露出來了，比如，波蘭抓了一個華為間諜王偉晶，華為員工李洪元被非法監禁251天，華為獎勵員工偷技術，華為庫存晶片快耗盡，華為鴻蒙系統是蒙人的等，令華為面臨深重危機。

任正非表面假裝鎮定，甚至吹了很多牛皮，內心比誰都焦急。

據《彭博商業周刊》報道，5月美國祭出對華為的禁售令之後，華為聘請了一位身兼美國總統特朗普的募款人，以及與美國共和黨高層有深厚關係的說客，向美國政府游說。截至9月，華為在美國聯邦政府的游說花費，達創紀錄的180萬美元，相當於2018年同期3萬美元的60倍。

由於華為涉及美國國家安全與美國全球戰略，美國對華為的警惕性一刻也沒放鬆。#

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