中共外交部星期一(11月25日)召見美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad),企圖阻止《香港人權與民主法案》成為法律,沒想到引來了布蘭斯塔德的駁斥和批評。他譴責中共對香港的暴力恐嚇,並讚賞香港區選舉中民主派的勝利,布蘭斯塔德也對中方官員指出:美方正在密切關注香港局勢。

中共外交部副部長鄭澤光星期一召見了布蘭斯塔德,抗議所謂的美國「干預」北京內政——即美國國會參眾兩院通過《香港人權與民主法案》。

美國駐北京使館發言人說,布蘭斯塔德告訴鄭,華盛頓對香港的地位感到「嚴重關切」,並「拒絕(中共)對這座城市進行一切形式的恐嚇」。布朗斯塔德告訴鄭說:「美國非常關切地注視著香港局勢」,我們「譴責一切形式的暴力和恐嚇」。

布蘭斯塔德大使還對香港的區議會選舉發表了評論,該選舉讓民主派候選人贏得了壓倒性的勝利,香港見證了有史以來最多的選民投票。美國大使表示,「各種政治觀點在真正的自由和公正的選舉中體現出來,才是對社會最有幫助的。」

美國國務院星期二早些時候表示,「美國認為,香港的自治、對法治的堅持以及對保護公民自由的承諾,是在美國法律下維護香港的特殊地位、『一國兩制』的成功及香港未來穩定與繁榮的關鍵。正如美國政府反覆強調的那樣,中國共產黨必須兌現對香港人民的承諾,香港人民只希望他們遵守在聯合國備案的《中英聯合聲明》中所承諾的自由和自治。 」

《香港人權與民主法》將生效

外界認為,《香港人權與民主法》打到中共痛處,召見駐華大使是北京在不到一星期的時間內針對該法案進行的第三次「抗議」。11月20日,中共外交部副部長馬朝旭召見了美國駐華使館臨時代辦柯有為,馬朝旭稱中方將採取有力措施予以反制,不過迄今為止中方並未宣佈任何反制措施。

《香港人權與民主法》已由國會兩院通過,正在等待美國總統特朗普的簽署。目前有分析認為特朗普可能會因為貿易協議的考慮不簽署協議,但該法案在參眾兩院獲得近乎全票通過,即使特朗普提出否決,這一否決也將會被國會推翻。

從目前特朗普的表態看,他否決該法案的可能性很小,但存在不正式簽署的可能,在這種情況下,該法案將在下月初自動生效。美國國務卿蓬佩奧已經表示,將遵守該法案對國務院的要求。

中共「干涉內政」說法 說不通

《香港人權與民主法案》自2014年11月提出至2019年9月提交國會表決期間經歷四次修訂,由於該法案與1997年生效的《美國-香港政策法》均為美國國會草擬的對外政策,因此該法案是美國國內法,屬美國內政。

其主要內容是要求美國國務卿每年向國會提交報告,審視香港是否仍然有足夠的自治權,以享受美國給予的特殊待遇,包括繼續被視為獨立關稅區。
中國時事評論員江峰介紹說,「這個法案,關鍵就是一句話,要不要給香港與中共大陸城市不同的自由貿易待遇。」

他說,該法案是看香港的環境是否能保障美國企業、美國人的利益。「美國沒有指使香港要怎麼做,只是說,美國人最喜歡的是這樣一個環境,你做得到,我就來,你做不到,我就去新加坡、東京。」

他舉例說,「你長得好看,是你天生的,但是選你當世界小姐,世界小姐不是天生的,是人家給的。香港的自由貿易待遇,就是美國人給的一個特殊待遇。」◇