美國國會下屬的中美經濟安全審查委員會(USCC)周四(11月14日)發表2019年年度報告,議題涉及中美貿易、中美競爭、中共的全球野心等。此外,這份報告還專門拿出一個章節具體闡述中共面臨的內外挑戰。

報告說,中國共產黨企圖在國內維持其執政權力,在國外擴大其影響力,但中共同時面臨著諸多內部和外部的挑戰,中共領導層也意識到了這些挑戰。

以下是USCC對於中共目前所面臨的內外挑戰的主要總結。

中共面臨的國內挑戰

報告指出,中共認為,西方價值觀和民主削弱了中共對社會主義黨幹部和更廣大人民的意識形態的控制。共產黨認為這是對其統治的根本威脅。中共領導人試圖恢復共產黨對其建國價值觀的信念,以進一步鞏固中共對政府、經濟和社會的控制。

報告表示,中共的反腐運動未能解決困擾中共執政體制的腐敗。此外,中國當前的經濟挑戰包括經濟增長放緩、私營部門陷入困境、債務水平上升以及人口迅速老齡化。北京的去槓桿化運動嚴重拖累了經濟增長,並對私營部門產生了不成比例的影響。

報告說,中共的經濟重點不是試圖通過市場改革來給中國的經濟注入活力,而是明顯轉向國家控制。此外,中共還面臨著技術和創新挑戰。

在軍事方面,中共面臨的挑戰是,中共高層對中共軍隊的戰鬥經驗和能力方面的不足感到擔憂,並擔心找不出能夠進行戰略籌劃和領導的勝任軍官。這些擔憂削弱了中共領導人對中共軍隊有能力戰勝強大對手的信心。中共長期以來一直對中共軍隊和國內安全部隊對北京的忠誠和響應感到擔憂。中共高層也擔心,一些省級官員利用這些軍事力量來促進自己的政治野心。

習近平在2017年10月召開的十九大上提出了中國不確定的國內外形勢,並提到中共面臨的一系列挑戰,這些挑戰影響著中國治理和社會的各個方面,從官員腐敗到經濟增長放緩、創新能力薄弱、環境惡化、種族關係緊張,軍事能力和軍備不足等。

中共面臨的外部挑戰

在海外,中共在海外所推廣的「一帶一路」項目正面臨質疑,這些項目越來越被視為會給合作國家帶來腐敗、不透明的貸款以及安全威脅。

隨著美中關係以及中共與印度太平洋國家及歐洲國家之間的緊張局勢加劇,北京面臨的挑戰變得更加尖銳,而中共要解決這些挑戰的壓力也更大。國際社會因為台灣和香港問題而對北京的負面看法越來越多,這給解決這些挑戰帶來了更大的緊迫感。

中共面臨的另一個外部挑戰就是西方國家對中共的經濟治理模式的譴責。USCC說,實際上,中共的經濟模式助長了威權主義、資源分配不當和全球經濟扭曲。

美國因為中共不公平的貿易行為,與中共進行了持續一年多的貿易戰,以逼迫中共走上談判桌,切實進行經濟改革。

中共面臨的另外一個海外挑戰就是,北京的軍事現代化對鄰國的脅迫以及對其它國家內政的干涉,都使得外界開始抵制中共的地緣政治野心。印度太平洋和該地區以外的國家正在加速其軍事現代化計劃,加深合作,並增加在該地區的軍事存在,以阻止北京繼續其武斷行為。#