由於土耳其入侵敘利亞東北部,對庫爾德人開火,並造成平民死亡,特朗普政府正在考慮對土耳其實施經濟制裁,制裁最快在接下來的一周執行。

美國國防官員表示,派遣美國軍隊去阻止土耳其對庫爾德武裝的進攻不是一種好選擇。而特朗普總統周日(10月13日)已經要求國防部開始從敘利亞北部撤出所有美軍。

土耳其部隊10月9日發起「和平之泉行動」(Operation Peace Spring),跨越國界進入敘利亞幼發拉底河(Euphrates River)東岸,迫使成千上萬人逃離,並導致數十人死亡。

美國兩黨國會議員,包括共和黨資深議員都批評了土耳其開火行為,稱這將導致美國在打擊「伊斯蘭國」的盟軍庫爾德敘利亞民主力量(SDF)遭到殺戮。因為土耳其打擊的庫爾德YPG民兵是敘利亞民主力量的主要組成部份,被土國視為與土耳其境內庫爾德叛亂分子勾結的恐怖組織。

美國國務院發言人對《路透社》說,土耳其在敘利亞東北部發動進攻之際,一名庫爾德政治家和被俘庫爾德戰士在敘利亞被殺,美國對此正在進行調查,並認為這些報道令人不安。

特朗普:國會兩黨積極推動對土耳其制裁行動

財政部長史蒂芬・姆欽(Steven Mnuchin)上周五表示,特朗普已簽署行政令、授予行政部門廣泛的權力,可對土耳其在敘利亞的軍事行為實施制裁。

特朗普周日表示,他正在聽取國會意見,國會兩黨正在積極推動對土耳其的制裁行動。

特朗普在推特上說:「與@LindseyGrahamSC(參議員格雷厄姆)和包括民主黨在內的許多國會議員一起(合作),對土耳其實施強力制裁。」

他接著寫道:「財政部已準備就緒(制裁),還可以尋求其它立法(選擇)。(兩黨)在這方面有廣泛共識。土耳其則要求(美國)不要這樣做。請繼續關注!」

格雷厄姆在推特上說,總統做出了與國會合作的良好決定,對土耳其的殘酷侵略/戰爭罪行實施嚴厲制裁。

一名不願透露姓名的美國官員對《路透社》說,制裁「正在政府各層面推行」。

其它措施

除制裁外,美國及歐洲盟國也可能會考慮對土耳其禁售武器,或以戰爭罪起訴土耳其。法國上周六表示,已暫停向土耳其出售所有武器,並警告土耳其當局,在敘利亞北部的進攻威脅到歐洲安全。

美國眾議院外交事務委員會民主黨主席埃里奧特・恩格爾(Eliot Engel)和該委員會共和黨高級代表邁克・麥考爾(Mike McCaul)上周五提出一項法案,該法案將制裁參與敘利亞行動的土耳其官員,以及涉及土耳其國防部門的銀行,直至土耳其結束在敘利亞的軍事行動。

法案還將阻止在敘利亞的土耳其軍隊獲得武器,並要求政府對土耳其購買俄羅斯S-400導彈防禦系統施加現有制裁。

土耳其外交部上周五晚間表示,為了回應美國宣佈可能對土耳其實施制裁的行動,土耳其將採取報復行動。

特朗普下令撤兵引發爭議

特朗普撤兵的決定基於他長期以來提出的使美國擺脫「無休止戰爭」的目標,但撤軍受到國會議員的反對,因為部份議員認為美軍撤出敘利亞邊界地區,給土耳其總統埃爾多安(Tayyip Erdogan)攻擊庫爾德人開了綠燈。國會兩黨也擔心撤兵會為「伊斯蘭國」(ISIS)死灰復燃提供機會。

美國國防部長馬克・埃斯珀(Mark Esper)對撤軍行動解釋說,此舉旨在防止美軍被困在土耳其軍隊和俄羅斯支持的敘利亞軍隊之間。埃斯珀沒有透露美軍撤離的目的地和時間,也沒有透露他們是否會完全撤離敘利亞。

另一方面,土耳其發動進攻的目的是在敘利亞邊境地區建立一個縱深32公里的「安全帶」,把控制這一地區庫爾德YPG民兵驅除出去。土耳其計劃在未來將這一地區接納大約360萬逃亡土耳其的敘利亞難民。

當地時間周一(10月14日),法國表示,隨著美國撤軍,法國正在採取措施,確保法國在敘利亞東北部的軍事和文職人員安全。

法國官員此前曾表示,鑒於他們依賴美國後勤支持,美國撤軍將迫使他們也離開。一名地區外交消息人士上周四告訴《路透社》,法國正準備撤出數百名特種部隊。

與此同時,敘利亞軍隊與庫爾德部隊達成協議,在敘利亞與土耳其邊界重新部署軍隊。

土耳其和庫爾德人之間的長期衝突

一直以來,庫爾德人主要聚居於庫爾德斯坦地區(簡稱「庫區」),這是一個由土耳其東南部、伊朗西北部、伊拉克北部和敘利亞北部構成的狹長弧形地帶。他們在中東是第四大民族,也是世界上從未建立過自己民族國家的最大民族。

庫爾德人佔土耳其的全國人口的15%至20%,與土耳其政府之間存在很深的對立關係,受到土耳其當局的嚴厲對待。

上世紀70年代,庫工黨(庫爾德工人黨,PKK)登上歷史舞台,與土耳其政府開始了長達四十年的對立,雙方衝突已導致四萬多人喪生,數十萬人流離失所。土耳其稱該組織是「恐怖組織」。

土耳其認為敘利亞的庫爾德民兵也是庫爾德工人黨的一部份,因此要予以軍事打擊。#

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