日本10月1日起將消費稅率由8%調漲到10%,這次是安倍政府任內第2度調漲消費稅,日本政府為避免影響景氣,部份商品實施減輕稅率制。日本政府估計消費稅率調漲後,稅收一年約增5.6兆日圓(約519億美元),將用於社會保障改革。

為記取前次的教訓,避免收入低的民眾受到太大的影響,安倍政府在今年度的預算當中編列了2兆日圓(約186.1億美元)規模作為因應對策費用。據悉,日本政府2014年4月消費稅由5%調漲至8%,被說為日本帶來夢魘,由於個人消費低落,2014年度日本的國內生產毛額(GDP)減少0.4%,呈現負成長。

這次實施減輕稅率制,是日本首度引進這項制度。生活必需品當中,除了酒類及外食以外的飲食品,以及定期訂購報紙的稅率維持8%。

比如說,今天到7-11超商購買食品,3項食品一共458日圓的話,收據單上載明消費稅率(8%)36日圓,總計支付額是494日圓。如果購買非食品類商品的話,消費稅是10%。

但在超商購買若是利用非現金支付的方式,可獲2%的點數回饋。中小型零售店經過申請審核可,實施非現金支付的點數回饋制度,原則上是消費者可獲5%的回饋。

日本政府還針對低收入戶及家有0歲至3歲半子女的民眾發行超值商品券,實施期至2020年3月為止。此外,日本政府針對靠年金生活的民眾給予每個月5,000日圓(約46.3美元)的補助。

消費稅調漲的增收額原本預定大半是用於還債以健全財政,但安倍政府做變更,一部份用於幼兒教育的免費化等。

日本政府還實施買車及買房減稅、擴充居住給付金的制度。2020年4月開始實施高中教育免費化、私立高中實質免費化的制度。

日本政府估計消費稅率調漲至10%的話,稅收一年約增5.6兆日圓,其中2.8兆日圓用於因應、支援少子化對策和低收入的高齡者,其餘的2.8兆日圓用於還債等。

日本經濟新聞報道,調漲消費稅將導致人民生活家計負擔變重,不擅於使用非現金支付的高齡者或民眾可能傾向於節約而不買東西。目前約4,000萬人主要靠年金生活的民眾如果縮緊荷包的話,整體個人消費的水準可能下降。

2014年增稅時,出口相較於前一年呈現兩位數的成長,當時是因外需力道強,但這次受到中美貿易戰的影響,到8月為止,日本連續9個月出口低於前一年同期。在內需方面,明年夏天東京奧運結束時,公共事業等相關需求將降低,如果消費低落的話,日本經濟將失去帶動景氣的火車頭。

這次增稅是為了因應高齡化所增加的社會保障費所需,由全民負擔的改革向前跨一步,但是受到中美貿易戰加劇等全球經濟變調的局面下,國民負擔一年增4.6兆日圓的情況,緩慢復甦的日本經濟將受到考驗。◇