關閉國會 英首相被判非法

英國最高法院星期二（9月24日）做出一項具有歷史意義的裁決，認定英國首相約翰遜暫停議會五星期的決定是非法且無效的。法院在解釋這個一致決定時說，約翰遜阻止了議會履行「問責政府」的職責。

對於最高法院的裁決，當天正在紐約參加聯合國峰會的約翰遜表示不同意但將遵守這一決定。英國國會將於星期三重新開議，而約翰遜也提前結束紐約的行程返回英國。

英國最高法院的11名法官經過三天聆訊，一致裁定法院有權審理這宗涉及國會運作的案件。英國最高法院指，首相約翰遜奏請女王，要國會由本月10日起休會五個星期，造成了極端影響，亦沒有考慮到國會表決脫歐協議所需的時間，此舉不合法地剝奪了它監察政府的權力，所以裁定國會休會的決定屬不合法。

至於何時復會要交由國會自行決定。下議院議長白高漢表示，他會諮詢各黨領袖，預計在當地周三上午復會。

星期二，英國反對黨工黨要求約翰遜因應判決而引咎辭職。目前身在美國出席聯合國會議的約翰遜表示，即使最高法院裁定他的做法不合法，他也不會辭職。首相約翰遜表示「非常不同意」法院判決，但是會尊重法院判決。他在紐約的一次演講中表示，他「不會因此受到阻嚇。」

約翰遜表示，這是一個「不尋常的判決。」他強調，「我不認為這是一個正確的裁決。暫停議會的做法已經使用了幾百年，沒有受到這樣的挑戰。」

約翰遜表示，「現在有許多人就是不想讓英國脫離歐盟。我們議會拒絕休會，又不想舉行大選。我認為我們現在必須向前推進。」他再次強調英國將於10月31日脫離歐盟。

英國因脫歐深陷政治危機。早前，上一任首相文翠珊因無法獲得議會支持協議脫歐，而被迫辭職。而文翠珊的前任卡梅倫也在脫歐公投2016年通過後辭職——他做出了允許脫歐公投的決定。如果約翰遜最終也因脫歐問題被迫辭職並無法贏得下一次大選，那麼意味著脫歐將讓三位首相賠上自己的政治生命。

但從長遠看，比三位首相個人政治命運更加深遠的影響是對英國政治體制的衝擊。作為世界上最古老的議會民主國家，英國並無成文的憲法，大多數情況下依照慣例和常識來運作，分立的各個政府部門通常以「不過份」作為自己的行事原則，但脫歐公投後民意和政壇的分裂讓眾多延續長達數個世紀的慣例被打破。

最高法院裁決政府宣佈的國會休會決定，被英國媒體描述為「驚天動地」，是因為傳統上法院認為政治的應該歸於政治，而非法律問題。但英國最高法院的一致判決顯示法官們認為約翰遜此舉嚴重「越界」，不得不採取行動。

當然，此前也有諸多慣例被打破，包括執政黨議員公然在重大議題上反對首相的決定，議會議長引用罕見先例拒絕政府對脫歐協議投票要求等。

同時，近期事件讓女王捲入政治漩渦。暫停議會不需要議員投票決定，因為決定權在君主手中，但同時只要首相提出要求或建議，君主就會同意。◇

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