除了在貿易領域的激戰,美國在經濟、科技、國際舞台上等處不斷遏制中共。聯合國安理會再次成為中美角力場地。9月17日,聯合國安理會一致通過延長駐阿富汗援助團任期的議案,裏面刪除了前幾年出現的「一帶一路」字眼。

安理會各方對是否加入「一帶一路」曾發生激烈爭執,一度推出三個文本,中共和俄羅斯同美國等國角力,甚至進行閉門談判,導致投票拖延了一天。

這個延長駐阿富汗援助團任期的議案由德國和印尼起草,與前兩年不同,議案裏刪除了「一帶一路」的字眼。

聯合國安理會2016、2017、2018年通過的這項國際社會對阿富汗援助的決議,都包括「一帶一路」計劃。不過今年3月美國表示,決議延長的時候,美國要求刪除這些說詞。

中共代表對此大為光火,並威脅要行使作為五個常任理事國之一投否決票。按照程序,安理會五常中有一票否決,這項決議就不能通過。中共推出了一個中方版本的替代議案文本,但是立刻遭到美國和其他安理會成員國的反駁。

美方表示,中共正將自身利益置於集體利益之上,中共利用這項決議為政治優先項目(一帶一路)服務,而不是為阿富汗人民服務,並說中共的「一帶一路」因貪污、債務、環境破壞、缺乏透明度等一系列問題已經聲名狼藉。

在另外一方面,美國認為2002年建立的聯合國駐阿富汗援助團(UNAMA)主要是在政治、人道等領域援助阿富汗,幫助該國籌備今年9月28日的選舉,並促進和塔利班的和談。安理會其他成員也表示,此項決議案的核心目的是將聯合國阿富汗援助團的使命延長一年,為何要加入「一帶一路」?

安理會原計劃16日對決議案表決,但由於中俄與美國和其他安理會成員的分歧太大,投票延後在周二舉行。一些外交官透露,有關各方閉門談判了兩個多小時。

最終,周二通過了第三個比較折衷的文本。路透社說,這個文本裏面沒出現「一帶一路」,原來威脅要「否決」的中共代表也給自己找了台階下,說這項決議只是聯合國阿富汗援助團的「技術性延期」,不需要使用否決權。

美國駐聯合國大使凱莉・克拉夫特(Kelly Craft)在決議通過後表示,「某成員國堅持決議中使用該國政治優先項目(一帶一路)的語言,而不是突出幫助阿富汗政府和人民的最有效的途徑。」#