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在中美上海談判毫無進展之後,雙方的動作接連不斷。8月7日,特朗普政府又打出一記重拳,正式禁止聯邦機構直接購買5家中國企業的通訊、影片監控設備和服務。除了華為之外,還有中興、海能達、海康威視和大華科技。

在北京接連失信於華盛頓之後,進入8月,美方打出了一套組合拳。連番出擊的速度之快,宛如一場積蓄已久的風暴。

華為連同4家中國高科技企業被禁

美國國防部、總務管理局(General Service Administration,簡稱GSA)和美國太空總署聯合發佈了這項過渡規定(interim rule),調整《聯邦採購條例》(Federal Acquisition Regulation),以實施2019財年《國防授權法案》中有關通訊和影片監控服務或設備的禁令。

這項過渡規定從8月13日生效,在隨後的60天中,美國政府將接受各方評論,然後敲定最終版本。不過美國政府允許各機構給予不存在安全問題的承包商一定期限的豁免,直到2021年8月13日。

一位高級政府官員表示,美國政府還要在一年後遵守另一項限制性更強的規定,將禁止政府與任何使用華為、或其它被禁公司的產品或服務的公司簽約。

就是說,只要與華為等被禁公司有業務往來,都將會受到美國政府的限制。

過渡規定中提到的2019年《國防授權法案》,去年在國會已經通過,並由特朗普簽署成為了美國法律。出於國安原因,對使用聯邦資金購買華為等企業的通訊設備與服務以及影片監控設備,都做了廣泛限制。

今年6月,白宮預算管理局(Office of Management and Budget,簡稱OMB)曾向國會要求,希望多給兩年時間,逐步實施禁令,但很快遭到了共和黨「鷹派人士」的反對。

OMB發言人伍德(Jacob Wood)聲明表示,特朗普政府「對保衛美國免受外國對手們的影響,有著強有力的承諾」,完全遵照國會的指示。

另外大家注意,美方推出的最新過渡規定,不再只針對華為,而是把中共幾個高科技企業都劃入了打擊範圍。法新社表示,美國官員相信,這些公司都與中共情報部門有聯繫。

中共把華為當棋子 美方打出組合拳

華為對中共的重要性自不必說,習特大阪會晤中有著很好的體現。80分鐘的談判,北京只提出華為這一項,要求美方鬆鬆手。中方的交換條件是,立刻採購美國農產品等等。

特朗普在隨後的記者會上也表示,有限度地允許美國公司向華為出售零部件,但前提是不能威脅美國國家安全。然而特朗普的善意沒有得到北京的回應,不僅不兌現採購美國農產品的承諾,而且重啟中美談判的時間,也拖了一個月才舉行。而這次談判,沒有取得任何進展。

這次談判不歡而散,引來了一聲驚雷。特朗普8月1日宣佈,從9月1日開始,對另外3000億美元的中國商品開徵關稅。

而中共隨即做出了報復動作,允許人民幣貶值,以對抗美方的關稅制裁。《紐約時報》指出,「破7」顯示出北京當局準備讓人民幣持續貶值。

券商考恩(Cowen)政策分析師克魯格(Chris Krueger)對彭博社表示,如果用1~10的力度來比喻,那麼北京的報復就是「11」。他斷言,白宮會做出快速反應,貿易緊張局勢會「更快速升級」。

克魯格的話音剛過,特朗普就對中共發出了批評的聲音,指責中共操控人民幣匯率。美國財政部隨即宣佈,認定中共在操縱人民幣匯率。25年來,第一次將中方列入「匯率操控國」。多方分析預測,從匯率戰到貨幣戰,下一步可能會爆發金融戰。

金融戰還沒有爆發,另一個風暴席捲而來。美方這個最新的過渡禁令,不僅打擊了被美國已經卡住脖子的華為,而且把中共另外4家高科技企業也納入了打擊行列。一個華為就讓中共像是被綁住了手腳,現在又多了4個,更讓中共陷入了被動。

7天當中,美方接連打出3記重拳,每一拳都結結實實地打在了中共身上。

華為稱提起訴訟 美媒:成功渺茫

對美國的最新動作,海康威視稱,它們致力於遵守營運所在國的法律法規。發言人表示,海康威視「已經作出努力」,它們在確保「產品安全符合美國政府的要求」。

而華為發言人斯金納表示「並不意外」,它們會繼續在美國聯邦法院就這項禁令是否合乎憲法發起挑戰。

不過《華爾街日報》表示,儘管華為在試圖努力,但美國政府仍在推進。就是說,華為想對美國的《國防授權法案》進行挑戰,成功的希望非常渺茫。

大家知道,今年3月,華為也曾做過這樣的嘗試,在德州聯邦地區法院提起訴訟。訴狀稱美國的決定違憲,指責美國通過立法認定個人或實體有罪。但美國回應表示,有充份的國家安全理由制定這項法律。

貿易戰挽回機會 9月華盛頓會談

時事評論員唐靖遠表示,從中美出手來看,中美之間似乎已經撕破了臉,這完全是因為中方接連失信造成的。

唐靖遠指出,儘管風暴猛烈,但美方還是邀請中方9月份來華盛頓談判,對北京來說,或許還是挽回的機會。如果北京仍然採取報復而不思悔改,很可能引來美方的更大風暴。

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