周一(7月15日),特朗普政府宣佈,美國對難民庇護者的政策全面收緊,此舉可能會大幅減少來美國避難的中美洲移民數目。

在《聯邦公報》中公佈的這項新政策說,大多數通過美國南部入境的移民,必須首先在他們經過的第一個國家(如墨西哥、中美洲或其它國家)尋求庇護。只有當他們在第一個國家申請被拒絕的情況下,才能在美國尋求庇護。

「那些避難者因沒有在第一個國家尋求緊急保護,給美國國內體系造成巨大負擔,今天這個新政策將會減少這種負擔。經濟移民沒受過(政治)迫害,跨國犯罪組織、人口販子和走私犯在利用我們的系統賺取利益。」美國國土安全部代理部長麥卡倫南(Kevin McAleenan)在一份聲明中說。

美國司法部長巴爾(Bill Barr)在一份聲明中表示,新政策將遏制「經濟移民和那些利用美國庇護制度入境的人,同時確保遭受酷刑或迫害的人會留在美國。」

雖然巴爾確認了新政策的合法性,但霍士分析,新政策仍可能會面臨法庭挑戰。

美國法律允許難民在抵達美國時請求庇護,但不包括那些來自「安全」國家的人。但是美國「移民和國籍法」對於如何確定一個國家是否「安全」,界限模糊,只能「根據雙邊或多邊協議」來界定。

特朗普政府官員表示,大批難民會通過初審階段,而最終很少人可以獲得庇護,新政策的目的是通過限制人數,幫助初審篩選縮小範圍,從而加速難民批准程序。

美與墨西哥及 危地馬拉的協議

美國與加拿大簽署了一項「安全第三國」協議,該協議要求尋求庇護者在抵達的第一個安全國家時提出避難申請。這項協議從2004年實施以來,迄今已經15年了。

特朗普試圖與墨西哥達成類似協議,據說墨西哥和其它中美洲國家正在考慮就此問題制定一項區域性契約,但尚未作出任何決定。

美國也正在尋求跟危地馬拉達成一項「安全第三國」協議,該協議的草案稱,任何國家的人到達美國入境口岸時申請庇護,或在入境美國時遭逮捕的庇護申請者,都可能會被送往危地馬拉。

危地馬拉官員原訂周一(7月15日)在華盛頓舉行會議,但特朗普與危地馬拉總統莫拉萊斯(Jimmy Morales)的會晤被取消,危地馬拉法院質疑該國是否能跟美國達成此類協議。

移民局在大城市搜捕非法移民

美國官員表示,從7月14日開始,移民與海關執法局(ICE)在10個主要城市對非法滯留美國的無證移民進行清理。該行動旨在阻止不斷非法湧入美國的中美洲移民。

這10個主要城市包括亞特蘭大、巴爾的摩、芝加哥、丹佛、侯斯頓、洛杉磯、邁阿密、新奧爾良、紐約和三藩市。隨著這一進程的推進,範圍可能會擴大到其它地區。

在霍士新聞的電視節目中,參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)說,美國迫切需要制定新的難民政策。

很多人帶孩子入境是為了博取同情心,格雷厄姆說,30%帶孩子進入美國的難民是「假家庭」,他們利用同一個孩子跟著不同的成年人「扮演家庭」,進入美國。◇