中美貿易戰加劇中共高層分裂、博弈。外媒披露,中共內部對美國總統特朗普的判斷不一致;中共強硬派向習近平施壓。美國前高官警告中共,別誤判形勢。

彭博社7月10日報道說,中美要達成協議的一個困難在於,美國要求在中共真正實施國企和知識產權改革前保留懲罰性關稅,而對習近平而言,接受不取消關稅的協議不具有「政治可行性」,因中共黨內強硬派正向他施壓,避免簽署所謂「不平等條約」。

彭博:強硬派施壓習近平

報道引述國務院參事、全球化智囊創始人王輝耀的說法稱,中共內部傳閱協議草案時,貿易談判代表遭遇來自其它部門,特別是軍隊和安全部門的反對,強硬派已經將主張達成協議變成了「政治不正確」。

報道還說,中共內部對特朗普的策略看法不一,也是阻礙達成協議的困難之一。他們普遍認為,特朗普的2020選舉策略是決定短期內能否達成交易的最重要因素,但中共官員對此有兩種不同的觀點,一種相信特朗普必須在大選前達成協議以取悅選民,因此會對中方讓步;另一種觀點認為特朗普會採取拖延策略,因為美國兩黨基本上都同意對中共採取強硬態度。

另外,中共部份人仍然認為,特朗普是一個務實派,在贏得連任後會同中共和解。中共前商務部副部長、現任中國國際經濟交流中心副主席魏建國稱,特朗普所有的行動都是以2020連任為目標,而且特朗普比美國民主黨更容易打交道。

中共另一派則認為,相比特朗普,民主黨總的來說更「尊重北京」。中國人民大學美國研究中心主任、國務院參事時殷弘表示,習近平可能不會希望特朗普連任,因為任何民主黨人都不會有特朗普那麼強硬。

華日:韓正反對擬議的中美協議

《華爾街日報》7月1日報道引述知情人士的話說,在5月13日舉行的由20多名中共高層領導人參加的會議上,國務院副總理韓正批評了擬議中的中美協議。這些知情人士稱,韓正及其他中共高級領導人對美國的一項堅持尤為不滿,即美國不會因中共承諾改變就取消關稅。

報道還說,在5月中美談判陷入僵局後,美國針對中方的嚴厲行動堅定了北京在進一步讓步問題上的態度。習近平雖然掌控了權力,但他仍然需要在中共官僚機構內部打造共識,而且不能向華盛頓做出被認為是妥協的舉措。

在5月的政治局會議後,中共官媒發動的一波宣傳攻勢已在中國國內將貿易談判僵局的責任全部推給美方,還有一些官方媒體將那些主張與美國達成交易的人稱為「投降派」。

《華日》報道說,中共官僚機構內部對美國所提要求的反對聲浪正在增大。此前一些經濟機構已開始討論如何基於「競爭中性」概念,為國有企業、私營企業和外國公司創造更公平的競爭環境,撤銷國有企業的優待。

但知情人士稱,中共政府近期的討論,一些負責監督國有企業以及電信等國企佔主導地位的關鍵行業官員對「競爭中性」的概念提出反對意見,稱這是西方的行事方式,不適合中國。

到目前為止,唯一對這一概念表示歡迎的是金融監管機構,該機構認為,允許外國投資者更多參與銀行等金融領域可能有助於提高整個行業的競爭力。

美前高官警告中共別誤判形勢

美國前東亞和太平洋事務助理國務卿丹尼爾羅素表示,中共當局試圖計算2020年美國總統大選如何使其在貿易戰中受益,稱北京誤判了政治影響對美國制定對華政策的重要性。

丹尼爾羅素說,「我不認為中共政府在特朗普時代有更好地了解美國政治的記錄,特別是特朗普政府對中共政治的了解。」

「對中美貿易談判的失誤證明了這一點」,羅素日前在接受北京國際關係論壇採訪時表示,他指的是最近貿易談判的失誤。

丹尼爾羅素是一名美國前外交官,曾在2013年至2017年期間擔任東亞和太平洋事務助理國務卿。他表示,他和其他許多美國官員對中共不願推進有意義的經濟改革感到失望。

他說,美國兩黨皆同意,美國應該要求中國採取行動,制止知識產權盜竊、國有企業補貼和美國公司市場準入限制。

今年5月,前白宮首席策略師史蒂夫班農對媒體表達了與丹尼爾羅素近似的觀點。

班農預測,中美關係將成為2020年總統大選的中心主題,下一任總統,無論誰獲勝,都將對中共採取更強硬立場。

特朗普第二任期 對中共更不利

貿易戰開打以來,中共一直進退失據,誤判連連。有分析認為,習近平的誤判很大程度來自黨內政敵提供的假情報和刻意誤導。反習陣營正在努力阻止習近平達成協議,試圖將習拖入死路。

另一方面,北京也被懷疑可能使用「內部有人反對」作為談判策略,欺騙談判對手讓步。諸多時政評論人士,包括美國政府部份強硬派高官認為,中共在根本上並沒有進行結構性改革的誠意,其談判策略只是拖延和欺騙。

在2018年中美貿易戰燃燒8個月後,美國《華爾街日報》曾刊文說,中共對貿易戰出現了三大誤判:一是中方認為特朗普首先是商人,其次才是政客;二是中方錯誤地認為美國財政部長是重要的對話者,而實際上特朗普更願意聽取白宮裏強硬派幕僚的意見;三是中方沒有意識到美國和全球對中國在貿易和經濟領域贏者通吃的策略日益加劇的不滿情緒。

特朗普政府去年就已將中共定義為戰略對手,美國朝野目前已將中共視為美國最大的威脅。除了中美貿易戰暫停升級外,其它領域的冷戰仍在不斷升溫。5月中美貿易談判破裂時,特朗普曾在推特警告中方最好現在達成協議,不要指望民主黨人當選總統,因為他肯定會連任,而且到了他第二任期,貿易協議會更加對中共不利。

路透社7月8日引述國際投行野村證券的最新報告指,該機構相信美國可能將於今年年底前對其餘3,000億美元中國商品加徵25%關稅,而人民幣兌美元匯率年底前也會跌破7。◇